【大紀元11月10日報導】（中央社記者溫貴香台北10日電）前中央警察大學校長謝瑞智與台灣團結聯盟主席黃昆輝今天說，依大法官釋字第329號意旨、外交部條約及協定處理準則等規定，台美牛肉輸台議定書未送立法院審議，涉違法、違憲。

黃昆輝並指出，國安會祕書長蘇起日前在立法院表示，台美牛肉議定書效力高於國內法；這是沒有常識的說法，因為如果高於國內法，就等同於條約，更應送到立法院審議。台聯將向監察院檢舉相關官員失職，要求監院彈劾。

黃昆輝上午偕同謝瑞智召開記者會，謝瑞智從法律觀點表示，根據大法官釋字第329號解釋文指出「國際書面協定，除經法律授權或事先經立法院同意簽訂」，否則應送立法院審議。

其次，他說，根據中央法規標準法第5條第2款規定，人民的權利、義務事項，應以法律定之。這項規定是賦予立法院對於人民權利義務事項的審議權。因此，國際協定審議通過後，效力等同國內法，如果不送審，效力會有疑義。

謝瑞智並表示，根據外交部所訂定的條約及協定處理準則第7條規定，主辦機關在條約草案內容獲致協議前，得先就談判的總方針及原則，與立法院相關委員會協商。但馬政府事前沒有與立法院各委員會協商，事後不願送立法院審議，已屬違憲、違法。