【大紀元10月4日報導】（中央社記者黃名璽台北4 日電）健保調漲保費爭議，台灣立法院認為，衛生署推動「醫藥分業」衍生增額支出約新台幣110億元，未以公務預算支應，卻轉嫁全民健保，加速健保虧損及加重保險人負擔，「於法未合」。

立法院預算中心在99年度中央政府總預算案整體評估報告中指出，「醫藥分業」是衛生署依其法定職責推動政策，增額支出應由公務預算為之，轉嫁全民健保負擔，「於法未合」。

預算中心並認為，立法院已決議97年度起健保不得再支付此項費用，衛生署迄今未編列公務預算支應，已違反立法院決議，宜依法及立法院決議回歸衛生署所屬權責機關編列預算支應，以符法制。

評估報告指出，健保從民國84年開辦以來，至今年6月底止，安全準備金不僅用罄，且尚不足約新台幣389億元待填補；而自「醫藥分業」實施以來，從民國86年至民國95年6月底，已累計差額給付約110億元，「實已加速健保財務虧損，且加重保險人負擔，核有未當」。

另一方面，預算中心表示，法務部日前查核「醫藥分業」政策衍生「門前藥局（一般定義為由醫師出資於門前開設藥局，自聘藥事人員經營）」弊端，發現這項制度除嚴重浪費健保資源，亦造成禁藥流通管制缺口、醫藥聯合詐騙健保給付的共犯結構、增加藥害事件，及衍生醫師族群另類逃漏稅手段。

預算中心認為，設立「門前藥局」的誘因未完全消失，政府應持續檢討改善制度，加強清查，杜絕不當情事。

所謂「醫藥分業」，指的是衛生署為達成「醫師專責診療」、「藥事人員執行調劑業務」的專業分工目標，從民國86年3月1日實施「醫藥分業」制度，盼借重藥師發揮專業對醫師處方的「雙重確認（Double Check）」，提升民眾用藥安全。