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台立院:主計處經濟預測失準 影響預算編列

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【大紀元10月3日報導】(中央社記者周永捷台北3日電)台灣立法院預算中心99年度中央政府總預算案評估報告今天曝光,指行政院主計處多項經濟預測屢屢失準,其中98年度經濟成長率高估逾 9個百分點,影響預算編列正確性,傷害國家財政。

為回應民意希望政府節約經費,行政院長吳敦義上任後撤回劉內閣所編預算重編。99年度中央政府總預算案歲入部分調整後為新台幣 1兆5520億元;歲出部分共減列約48.1億元,調整為1兆7350億元。

預算中心報告指出,行政院主計處近年來對於經濟成長預測一再修正,並屢屢失準,例如97年度實際經濟成長率僅為0.06%,主計處在民國96年8月預測的經濟成長率卻為4.51%,偏差值高達4.45個百分點;98年8月發布的98年度經濟成長率為負4.04%,但主計處在97年預測值卻為5.08%,偏差值高達9.12個百分點。

另外,報告也指出,98年國內投資率16.29%,與主計處預估 21.1%相差 4.81%;實質民間投資成長率為負27.43%,與預估的6.67%相較,差異高達34.1%;98年度躉售物價下跌 8.94%,較預估上漲 2.27%,相差11.21%。

預算中心認為,這是因為行政院忽略全球金融海嘯影響,造成經濟預測的偏差值過大,無法即時正確反映經濟情況及經濟動向。

預算中心表示,經濟預測誤差過大,將嚴重影響預算編列的正確性,傷害國家財政;以98年度中央政府總預算為例,稅課收入編列 1兆2671億元,但截至今年 8月底,累積實徵淨額6898億元,前 8個月預算達成率54.4% ,即使之後經濟景氣回復,但推估98年稅課收入將僅有1兆778億元,較預估短差1893億元。

對此,預算中心建議,行政院應加強對國際經濟情勢發展的預測及研判能力,在進行各項經濟預測時應嚴謹、穩健,避免過度樂觀而誤導施政目標。

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