【大紀元10月29日報導】(中央社記者蘇龍麒台北29日電)立法院法制局今天表示，政府與美簽訂牛肉協議，若是國際條約就需立院同意後才生效，行政協定也需送立院查照。國民黨籍立委呂學樟則表示，美牛協議關係人民權利，應送立院審議。

立法院司法及法制委員會今天下午審查立法院預算，法制局長劉漢廷接受國民黨籍立委呂學樟質詢時，做出上述表示。

劉漢廷表示，按照法理上來說，政府與美國如果簽訂的是國際條約，要經過立法院審議同意後才生效；如果只是行政協定的話，就需送立法院查照，但迄今沒收到相關文件。

劉漢廷表示，根據司法院大法官解釋第329號，兩國之間簽的書面文件，如果關係到人民權利義務或是國家重大事項有受到影響，不論叫什麼名稱都應視為條約，應送立法院審議。劉漢廷說，迄今立法院議事單位都沒有收到相關的協定內容。呂學樟認為，美國牛肉協議關係人民權利，應送立法院審議。

呂學樟另外問到民國95年立法院通過，要求衛生署擴大開放美國牛肉進口需向立院報告後才可執行，這樣的主決議效力如何？劉漢廷表示，當初通過的是主決議，依據預算法規定，審查法定預算隨著總預算公佈的主決議，裡面所附的條件與期限行政院必須照辦，但是行政院認為在法理上仍有所爭執。