【大紀元10月20日訊】　（大紀元記者吳涔溪、鄭靜台灣台北綜合報導）台灣行政院賦改會19日針對綠色稅制拍板定案，以兼顧產業競爭力與節能減碳為目標，但因環境稅爭議過大，未達成共識，採「循序漸進」方式推動，優先開徵能源稅與溫室氣體稅，稅額方面擬再向下調降，以汽油為例，第10年淨增加稅額在10到17元間。預計明年立法，最快於民國100年實施。

行政院副院長朱立倫主持賦改會表示，能源稅及溫室氣體環境稅，也就是碳稅，是比較有共識的，未來將整合汽燃費、貨物稅、石油基金，希望以不增加稅收為原則，改為隨油徵收。至於其它還沒有共識的環境稅，如空污稅、水污稅、海污稅等，則暫緩推動。

按照賦改會提供的資料，推動能源稅與溫室氣體稅後，以汽油為例，第一年每公升將降低新台幣0.59元，第二年起將逐漸調升，例如第二年每公升調升1.32元，第三年調升3.23元，第10年將調升16.6元，第10年以後將不再調升。

能源稅額分10年調高

財政部長李述德今在立法院財政委員會答詢時表示，能源稅與環境稅實施後，將分10年逐漸調高稅額，盼透過逐年調高的方式，讓產業與消費者有充分時間調整，減低產業衝擊。

包括立法委員林德福、賴士葆、盧秀燕、黃偉哲及費鴻泰等人均關切能源稅的開徵情形。立委賴士葆指出，能源稅的開徵對於台電的影響是最大的，屆時勢將增加民眾電費支出。

他表示，台灣電力公司依據每一度電2.62元估算，若依財政部版本，第10年後每度電將調漲 0.921元，電價漲了4 成。

李述德表示，能源稅推動的時程將考慮經濟情勢，目前仍須經過國會修法，行政院預計今年底定案、明年完成修法，最快2011年實施。

財政部次長張盛和說，對於稅收的用途，在通過立法後，稅收優先用於補貼中低收入戶；降低綜合所得稅、營利事業所得稅、貨物稅，及補貼大眾運輸。

能源稅若無配套　工總：產業恐出走

賦改會決議推動能源稅與環境稅，工總理事長陳武雄說，政府為達成節能減碳的目的，規劃開徵能源稅，產業界並不反對，但產業界認為一定要兼顧產業發展與競爭力，以降低產業衝擊、兼顧產業競爭力。

陳武雄表示，日本、南韓等競爭對手國家的碳稅稅收占能源稅總稅收的比例，介於3. 8%至23%之間，但因其國民所得為台灣的3到5倍，他認為台灣的碳稅占能源稅總稅收的比例應低於10%，亦即稅額宜低於每噸（二氧化碳排放量）新台幣200元，以兼顧經濟發展與環境保護。

經濟部長施顏祥昨天表示，課徵能源稅對於物價、產業都有影響，首先電價會跟著漲，其次對個別產業可能造成衝擊。因此，經濟部版的能源稅課徵稅額比財政部版本低。依目前財政部版本，第10年增加課徵的能源稅，將高達新台幣4351億元，但是，經濟部主張課徵1,513億元。

施顏祥說，經濟部不希望能源稅的課徵，影響產業國際競爭力，將提供多項配套減低對工商業者的衝擊。例如煤既是燃料，也作原料使用，把媒當作原料的產業，不再重複課徵。包括計程車在內的準大眾運輸工具，經濟部建議應該要給予優惠。

陳武雄表示，開徵能源稅後，對使用煤炭、燃料油及電力為主的產業會有明顯衝擊，如果無法轉嫁，又面對國際競爭，恐將面臨產業斷鏈與外移等生存問題。
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