【大紀元10月19日報導】（中央社記者溫貴香台北19日電）考試院根據總統馬英九的宣示，籌設國家文官學院，今天遭在野黨立委批評違憲、自肥。保訓會主委也是未來國家文官學院長張明珠澄清，絕無違憲、自肥。
立法院司法及法制委員會上午邀請考試院等相關部會首長，進行99年度施政計畫及收支預算報告。其中，考試院規劃改制文官培訓所為國家文官學院一事，引發民進黨籍立委柯建銘與高志鵬批評違憲、自肥。
考試院祕書長林水吉表示，秉持馬總統文告，積極規劃將現有的「文官培訓所」改制成立「國家文官學院」，以期配合政府組織再造，整合與統籌政府的培訓資源。
高志鵬說，憲法第83條、憲法增修條文第6條有關考試院的地位及職權等相關規定，都沒有明訂考試院具有「訓練」公務員這一項，他批評國家文官學院的設置是違憲政策。
高志鵬說，馬總統在元旦文告表示，要進行政府組織再造，精簡政府員額，但考試院不但增加國家文官學院的人員，還增設北中南東4個區域培訓中心，這是擴張組織。
柯建銘質疑，國家文官學院2名副院長比照公務人員13職等的薪給，就是自肥。
公務人員保障暨培訓委員會主任委員張明珠表示，國家文官學院相關組織草案已送到立法院審議，草案規定，由她兼任院長，2名副院長是根據立法院協商的結果「可設1至2名」而定，1名政務，1名事務，將來是否要改為1人，尚未定案。
她表示，設2名副院長是參考國際作法，有些內閣制國家，文官學院院長由內閣兼任。由於院長是兼任，實質業務需由副院長負責，因此設2名副院長，這項修法案，目前還在立法院討論中。
張明珠說，未來建制國家文官學院主要是培訓高階文官，現行文官培訓所的所長是13職等，因此副院長也比照目前文官培訓所長13職等的規定設置，沒有自肥。
針對違憲爭議，她解釋，考試與訓練都是考試的一環，國家考試包括所有考試與用人取才，否則當初為什麼設立保訓會？因此沒有違憲或違法問題。
