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國際要聞

外電﹕中印兩國針鋒相對

【大紀元10月17日訊】(大紀元記者蘇臻綜合編譯)在北京抗議印度總理訪問阿魯納恰爾邦(Arunachal Pradesh)之後,新德里也反對中共在被巴基斯坦控制的克什米爾地區進行建設計劃。中共認為由印度管治的阿魯納恰爾邦屬於中國的領土,稱之為「藏南」,並將之劃入西藏自治區管轄範圍。

洛杉磯時報記者麥馬克(Mark Magnier)15日來自新德里的報導,中印之間針鋒相對的最新狀況為——由於邊界爭執、兩國長期不信任和印度國內選舉政治問題,印度外交部長週三要求北京停止打算在巴基斯坦控制的克什米爾地區進行的所有建設計劃。

這項要求是在中共和巴基斯坦兩國領導人星期二宣佈雙方將修整跨境公路,以及中共將全力支持巴基斯坦水力發電企業後提出的。這兩個方案都將在克什米爾地區進行,而印度認為被巴基斯坦控制的克什米爾地區屬於印度的領土。

至少自1962年印度和中國發生長達一個月的邊界戰爭、中國實質上獲勝開始,兩國之間就彼此監視、提防對方。中共長期以來與巴基斯坦結為盟國,過去60年來,巴基斯坦也和印度發生了三次大規模的戰爭。

印度對中國的「克什米爾地區方案」停止要求,是在中國週二抗議印度總理訪問阿魯納恰爾邦東北部,和指控中共軍隊向印度開火並越過邊界之後提出的。

中共的建設計劃和印度總理曼莫漢辛格(Manmohan Singh)訪問阿魯納恰爾邦這兩件事都是在人們的預期中,印度新德里和平與衝突研究協會(Institute of Peace and Conflict Studies in New Delhi)研究員Rukmani Gupta表示:「我不認為這會有任何長期影響力,然而,這些不斷升級的抗議不利於雙方對話。」

事實上,辛格的訪問和領土無關,而是和阿魯納恰爾邦與另外兩個州本週初舉行的選舉大有關係,辛格希望透過訪問來維持執政黨聲望,該選舉結果預計月底揭曉。

退休軍事情報專家哈里哈朗(Hariharan)表示:「印度國會必須繼續贏得州選舉,這其中沒有國際目的,中共實在不了解這些,因為它們沒有選舉。」

為試圖解決邊界爭端,印中兩國之間30年來已經進行了13輪會談。

分析師們認為,兩國之間最近緊張局勢上升的另一個因素是被流放、目前居住在印度北部的西藏精神領袖達賴喇嘛。他預計下個月訪問一個坐落在阿魯納恰爾邦地區而被西藏佛教徒尊崇的聖地。哈里哈朗表示:「這是一個權力遊戲,這些爭議無法在短期內得到解決。」



印度軍人在巡邏。(AFP/Getty Images)

中印邊界爭端激化

莫漢‧馬利克(MOHAN MALIK)是檀香山的亞太安全研究中心(Asia-Pacific Center for Security Studies)專研亞洲安全議題的教授,他在《華爾街日報》15日文章指出,中共和印度邊界緊張情勢升高,就北京而言,對印度的強硬態度可能反而讓印度和它的亞洲鄰國更敵視中國,而加強與華盛頓和東京的盟友關係。

中印之間的爭端可以追溯到英國統治時期,當時殖民官亨利‧麥克馬洪(Henry McMahon)在1913年希拉姆會議(Shimla Convention)中,劃定印度和西藏間的一段邊界,稱為「麥克馬洪線」。中國從來不承認麥克馬洪線,並認為印度管治的阿魯納恰爾邦屬於西藏自治區管轄範圍。

最近兩國邊界紛爭越演越烈,今年初,北京試圖阻止亞洲開發銀行貸款13億美元給印度。該筆貸款將有一部分被用於「阿魯納恰爾邦」的基礎設施建設,包括洪水管理、供水和衛生設施等。

此外,北京對巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉、緬甸和斯里蘭卡等國都有其影響力,而所有這些國家與印度的關係──從緊張到完全敵意,都加深了印度的焦慮;北京反對印度加入如東亞共同體等區域性組織以及加入如聯合國安理會等國際性組織;美國與印度在今年稍早簽訂民用核子協議,中共試圖在九月份舉行的核供應國集團(Nuclear Suppliers Group)會議上破壞這項協議;中共海軍突襲印度洋地區……,所有這些行徑都加深了印度的疑慮:中共不願接受印度在世界舞台崛起,以及美印發展更緊密關係的事實。

由於緊張局勢日益嚴重,針對邊界問題可能發生的武裝小規模戰鬥仍然頻繁。自2006年以來,中國戰略專家和與人民解放軍相關的智囊團一直在探討從「局部邊界戰爭」到「給印度一個教訓」的可能性。中共將印度目前的軍隊行動視為「新的前進政策」,雙方軍隊一再往前推進到之前幾乎是無人居住的偏遠山區。

中印兩國之間戰火越演越緊張的另一個原因是中共認為自己獲勝機會越來越大,中共自認將贏得任何衝突,並獲得更大的戰略回報。解放軍將領認為,印度軍隊在戰鬥、後勤和作戰能力上都不如中共,一個簡單且迅速的勝利反而能突顯中國日益強大的戰鬥力而吸引亞洲其它國家,而不是敵視北京。

雖然印度沒有如中國部隊般的兵力規模,也沒有常勝軍,但是,它不像人民解放軍那樣,從1979年越戰之後就不再戰鬥,今日的印度軍隊千錘百煉且經驗豐富。如果北京決心取回阿魯納恰爾邦失地,印度正在進行的大規模軍事現代化計劃很可能使這場懲罰性戰爭成本太高,其輸贏結果是無法預測的。

就北京而言,對印度的強硬態度可能適得其反,反而讓印度和它的亞洲鄰國更敵視中國,而更加強與華盛頓和東京的盟友關係。同樣的,衝突也可能讓印度在經濟發展目標方面和成為一個新興大國的政治野心方面付出昂貴的代價。