【大紀元10月14日訊】（大紀元記者肖見編譯）911恐怖襲擊已經過去8年了，儘管國會多次要求，美國至今仍沒有可靠的系統可以核實外國遊客是否已經離境。 最近持過期旅遊簽證的約旦青年企圖炸毀達拉斯的一棟辦公大樓而被捕的事件，再次引起對這一安全漏洞的重視。

紐約時報12日報導，今年19歲的約旦青年侯賽因‧薩馬蒂（Hosam Maher Husein Smadi）2007年持半年期的旅遊簽證來美。像很多簽證逾期不歸的遊客一樣，薩馬蒂能夠很容易隱藏下來並融入社會。他入讀了當地的高中，獲得了加利福尼亞州身份證，在兩個州找到工作，租住了公寓和住宅。至少買了有兩部舊車，甚至購買一支手槍和彈藥。

調查人員沒有發現薩馬蒂在來美國的第一年公開信奉伊斯蘭原教旨主義的任何證據，也沒有發現他在國外接受過恐怖訓練，或來到美國的意圖是實施恐怖行為。

但是到了2008年春天，他在恐怖份子的聖戰網站張貼有關想殺死美國人的煽動性言論，引起了聯邦調查局的注意。今年夏天，他會見了相關組織成員，並在9月24日企圖炸毀達拉斯市中心的噴泉廣場的辦公樓時被捕。

然而具有諷刺意味的是，這不是薩馬蒂第一次與警察打交道。兩週前在德州埃利斯縣（Ellis County）意大利小鎮北部，薩馬蒂因汽車尾燈破損而被警察攔住，然後因涉嫌無照駕駛而被捕。當檢查他的身份時，他的名字出現在聯邦調查局的監視名單上。但背景調查結果顯示沒有移民記錄。當地警察與聯邦調查局通話後，被告知目前沒有必須逮捕薩馬蒂的原因。因此，在9月11日晚，薩馬蒂支付了550美元的罰款離開了縣監獄。因為沒有任何記錄顯示這個人目前在美國是非法的。

薩馬蒂案件使得美國國會再次呼籲美國國土安全部應完成一個通用的外國人出境電子監測系統。 眾議院司法委員會資深共和黨議員、德克薩斯州的拉馬爾‧史密斯（Lamar Smith）說：「薩馬蒂案件指出：如果我們真要減少非法移民，進出境檢查制度是何等重要。」 司法委員會移民小組委員會主席紐約州民主黨參議員查爾斯‧舒默（Charles E. Schumer）表示，他將努力從經濟刺激計劃的資金中抽出一部分來建立一個監測系統。

911恐怖襲擊之後，國會撥款超過10億美元，大大改善和擴增了移民局對外國人入境時的監測電子系統。但是儘管美國國會給予授權，卻沒有任何生物指徵檢查系統的後續行動，以確認外國遊客已經按期離境。

自2004年以來，國土安全部官員已制定制度，檢查所有從空中、海上或陸地入境的外國人。海關人員現在對大多數國家的遊客提取指紋和數碼拍照，當場與數據庫中的觀察名單進行對比，只有特殊過境卡的加拿大人和墨西哥人可以免除檢查。

不過，國土安全部官員表示：自2004年以來，一系列的試驗項目未能推出一個可以為全美所使用的出境監測系統，以及在陸境迅速進行出境檢查的可靠技術。去年布什政府要求航空公司負責外國人離境提取指紋和拍照時，遭到航空公司的反對。

國土安全官員警告說，出境監測是一項艱巨而昂貴的工作，主要是因為美國漫長的陸地邊界，每天有100多萬人過境。出境檢查出錯可以堵塞來往貿易、擾亂邊境城市，無法有效使用的信息能夠把移民機構淹沒。

目前的出境記錄系統是根據外國人離境時上繳的一紙文件存根。據官方統計，去年有3900萬外國遊客像薩馬蒂一樣有臨時入境簽證。根據文件存根顯示，其中92.5%的人離境。剩餘的旅客大多數離境了，但因為他們不知道離境手續而沒有上交文件存根。但是，其中有20多萬人被認為故意逾期居留。

移民當局對持學生簽證入境的外國人有一個獨立的跟蹤系統。這一制度可以有效確認學生是否在校或簽證逾期。

移民分析家表示，美國龐大的邊界造成執法困難。目前還是靠執法人員，在沒有引起注意的恐怖嫌犯進入美國之前就挫敗他們。

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