【大紀元10月13日訊】〔自由時報記者顏宏駿／員林報導〕彰化縣員林鎮184公頃都市計畫開發工程預定15日開標，高達38億元的開發預算，縣府將以統包的方式辦理，民進黨縣長參選人翁金珠認為，如此單純的公設工程，難度低，為何要統包辦理？她質疑縣府有綁標、圖利財團之嫌，要求立即停止這項招標作業。

翁指合區辦理疑綁標

翁金珠表示，整個重劃區分為10個區塊，每個區塊都可單獨辦理，結果縣府把38億元的開發預算「結歸丸」合區辦理，顯然把中小型工程公司排除在外，而且該工程捨縣府慣用的最低標，改採最有利標，等於在選前由評審圈選合格公司，讓外界有無限想像空間，更被質疑有綁標之嫌。

統包易生球員兼裁判

翁金珠指出，這項招標案最為人詬病的是「統包」限制，如此一來，工程規劃、設計、施工、監造都由同一承包商包辦，球員兼裁判，弊端易發生。

她說，根據行政院公共工程委員會的規範，統包或最有利標通常辦理在難度較高的工程，目的為提昇施工效率、確保施工品質，員林鎮都市計畫開發工程很多部分都可以由縣府地政處自力完成，為何要假手民間公司。

縣府：整體開發較有利

對此，縣府表示，該工程雖規畫為10個開發單元，但因部分單元開發成本高或地主意見分歧，如任由各個單元分別開發，將有部分地區無人辦理，縣府考量全區3600位地主的權益及員林鎮未來發展，才決定整體性開發。

此外，計畫工程圍繞整個員林鎮，施工範圍極為遼闊，施工界面又多，且工程項目除30米園道、道路、廣場、停車場外，尚需施設雨、污水下水道及公園設施，已非縣府地政處以往所規劃的農水路可相比擬，經專業顧問公司評估，採統包方式辦理，設計、施工為同一廠商，由縣府監督，可望縮短工期約6個月。

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