【大紀元1月6日訊】〔自由時報記者楊久瑩／台北報導〕公務員十八％優惠存款源起於民國四十九年時，當時，台灣社會整體經濟條件不佳、通貨膨脹嚴重，退休公務人員相較於現今公務人員薪資水準明顯偏低，為保障退休人員的權益，政府於是在四十九年訂定了優惠存款政策。

當時的存款利率是比照一年期定期存款利率再加五十％計算，但六十六年間，退休金優惠存款利率隨同一般一年期定存利率幾度調降後，年息僅有十四．二五％，且有繼續下降的趨勢，政府於是在六十八年7月，增訂優惠存款利率最低下限為年息十四．二五％，但仍比照一年期定存利率再加五十％計息，七十年間，優惠存款利率曾一度高到二十一．七五％，但到七十一年底又降到十四．二五％，退休人員不斷陳情，民代於是再度要求政府提高存款利率。

七十二年，政府單位再度將優惠存款利率最低下限修正提高為年息十八％，並自七十二年12月起實施至今，也就是現今十八％優惠存款政策的由來。

但「軍公教優惠存款利率」自七十二年實施以後，由於退休人員愈來愈多，國家財政持續惡化，陸續出現要求改革的聲浪。

政府於是在八十四年決定實施退撫新制，希望以漸進的方式取消優惠存款制度，軍公教於新制實施後的任職年資，領取的一次退休金，是以本俸加一倍為退休金基數，較新制實施前原規定標準所計算的退休金數額提高。至於新制實施後的任職年資等則不得再計算十八％優惠存款。

九十四年10月，當時的總統陳水扁於國慶日宣布，軍公教優惠存款利率改革的目標，雖然優惠存款利率十八％不變，但已修正訂定退休所得替代率上限等規定，使所得更趨合理化。

改革措施自九十五年2月實施後，又遭質疑違反信賴保護原則，朝野對改革方案也多所批評，考試院於是在九十七年10月再度提出新的公務人員優惠存款改革措施，目前已送進考試院院會審查，計畫於公務人員退休法修正草案中，增列優惠存款措施及其改革的法源依據，將優惠存款措施法制化。

(//www.dajiyuan.com)