伍凡：中國經濟急衰和農民工失業劇增
【大紀元1月31日訊】（希望之聲國際廣播電台《伍凡評論》節目）伍凡：各位聽眾好，這裡是《希望之聲》國際廣播電台，現在是《伍凡評論》第117期。今天我要談的題目是「中國經濟急衰和農民工失業劇增」。這是兩個問題，第一個要談的是2008年第四季度中國國民經濟GDP增長急劇下降，再一個就是中國的失業人口，其中特別是農民工的失業人口急劇增加。
1月22日中國國家統計局，對中國的GDP做了一個公告，表明中國的經濟在2008年第四季度只增長了6.8%，是7年以來最緩慢的增長。這個數字已經跌破了中共一再強調的「保八」的紅線，就是GDP增長不能低過於8%。
而現在的數字表明，在2008年第四季度它的增長率只有6.8%，從2003年第二季度以來，第一次低過8%。可見全球的金融風暴以及經濟衰退，對中國的經濟帶來了衝擊的嚴重程度。所以這個結果造成了2008年全年中國的GD的增長只有9%，比2007年全年的GDP增長13%，下降了四個百分點。這就使得過去5年來GDP是連續的雙位數成長，突然一下跌到個位數成長。
那麼這樣的數字公布可信度又如何呢﹖一向中國國家統計局公布的GDP數字，人們根本就是持一個懷疑的態度，同樣這次我們還是持懷疑態度。
請看法國興業銀行的分析師愛德華茲以及美國華盛頓傳統基金會中國經濟問題專家史劍道，他們認為中國經濟或許已經跌落到了直接下滑的軌道裡去了，就是非常急劇的下滑了。
史劍道認為中國官方的數字不可靠，他在中國官方公布的第四季度增長數字之前，曾經接受美國之音的採訪時就預計到這樣的數字。
他說，我認為2008年第三季度的增長也許在7%左右。中國銀行2008年第四季度他們預估增長是4.8%。他認為中國銀行預估是比較準確的。但是中國國家統計局公布08年第四季度GDP的時候，還是公布6.8%，比中國銀行自己內部所預估的08年第四季的GDP 4.8%要高出兩個百分點。
可見中國的數據往往是在玩遊戲數據。過去因為曾經有過這樣的例子，全國各個省所報的GDP全都超過12%、13%甚至15%，有的到18%都有。可是呢！溫家寶一看了這個數字認為，你們的數字通通要砍掉10%以上，這個數字我不接受，結果全國公布的GDP數字最高只有13%，最低是8%，所以它始終是比各個省報來的GDP數字要低。
那麼全國的GDP數字從哪裡來？根據什麼？應該根據全國各個省。全國各個省來的，但是全國各個省假冒GDP報出來，溫家寶不接受，所以大家就通通把它砍掉。
那同樣這次中國國家統計所公布的GDP數字能準確嗎？人們打問號。華盛頓傳統基金會中國經濟問題專家史劍道認為，不管中國會公布什麼樣的數字，中國的電力生產的減少就意味著國民經濟的下滑，那是一個最最實在的數字，因為經濟要靠動力，動力其中電力占主要部分，電力生產在逐漸逐漸下降，不是在上升，而且下降的速度非常的快，也可以說在前五年，中國的電力生產每年的增長率都是達到15%，所以你的GDP有10%、11%、12%、13%。根據電力增長率，這就比較可靠。
而相反，08年以來，中國的電力生產跌到了增長率只有6%，而根據以往的經驗，中國的經濟生產以及它的增長率是和電力消費的增長率事實上是同步的，在中國經濟增長20%的出口行業受到了外需衰弱的嚴重影響。
08年12月份的出口下降了2.8%，是1999年以來最糟糕的表現，香港匯豐銀行估計09年的第一季度中國的出口收縮的幅度，也就是它出口下降的幅度可能會增加到19%到20%，也就是再往下跌的速度增加5倍到6倍。
相對於08年12月的外貿出口的下降的速度，由於出口的急劇的大幅的下降，出口的產品沒有能夠出去，所以導致了大批的出口企業關閉，大量的農民工失業，那麼為了緩解出口的減少對中國經濟的以及對就業造成的衝擊，中共當局正在採取措施，擴大內需來促進經濟的增長。
但是，在短時期內，中國的內需很難用擴大內需的方法來彌補造成這樣一個嚴重的差距。為什麼呢？因為中國正面臨一個巨大的結構性的挑戰。從實現對外出口的過度的倚賴，中國還能夠再像過去這十幾年長期倚賴急劇增長的出口增長率嗎？很難，我認為是不可持續的。
你現在要倚靠國內內需，擴大內需來抵消出口的落差，那麼你要倚靠國內市場上銷售，生產更高價值的產品，從而提高更高的工資和更高的消費水平，那麼這樣的轉變，即使在最好的環境底下也需要時間。也不是一天、兩天，也不是一年、兩年就能做得到的。
我們舉個例子，中國前幾年大批的產品是出口到美國，美國輸入中國的產品拉動了中國的經濟出口，而美國的消費呢？美國是一個消費經濟市場。美國的消費能力、消費額是中國的的9倍，達到9萬億美元，現在中國要用擴大內需的方法來抵消出口衰退，那麼你要用9倍到10倍的中國國內的內需消費額，才能夠抵消美國的消費額。
中國要提高9倍到10倍，因為這個差距是9倍。那麼請問中國在目前的狀況下，有這種消費能力嗎？老百姓有這種錢來這樣擴大消費，達到中國出口到美國產品的一個貿易額，來抵消這個差距嗎？做不到！幾乎是不可能的事情。
那麼正因為如此，由於美國的消費下降，造成中國的出口產品急劇的減少。就是相應的，中國要再恢復過去那種美國全面的消費時期所需要的產品、所需要的工廠、所需要的勞工就業那種環境，中國很難很難再恢復了。
如果僅僅是靠中國國家自己內部消費，幾乎是不可能達到那樣的就業率。這是個很大的問題。那麼從08年11月下旬就開始了，中國沿海地區，鐵路、公路以及汽車站大批的農民工，就提前的走上了返鄉的道路。他們並不是每年的節期間都要回鄉，回去以後再回來，不是！這只是因為工廠關門，他們提前走了。這些人數有多少呢﹖
據一個不完全的統計，這一批人是中國農民工1.4億單純的農民工，就是陝隘的涵義的農民工的10%，也就是1千4百萬人已經走上了不歸之路。我為什麼要用不歸之路？
英國倫敦金融時報就寫了一篇文章，題目就是「春運去了還能再回來嗎﹖」意思說這些人去了以後沒有可能再回來了。因為已經沒有一個工作崗位等著他們，急著要他們回來，不是的！
往年中國的農民工，就像候鳥似的往返，有回去又再回來，季候性的。這季候性的就是中國新年，一年就這麼一次大的人口移動。光坐火車的就有2億人口，全國的大輪動將近20億人口，這麼大的流動。
其中農民工坐火車回鄉的就將近2億，而現在有1千4百萬的農民工，在12月上旬已經上路，那麼現在已經走到了1月下旬，人數急劇的增加，增加的原因是因為中國新年到了，就是要回去。這些工廠有的是提前關門；有的就是搬家了；有的就是再也不發薪水了，農民工待在城裡再也待不下去了。
所以現在據不準確的預估，中國農民工1.4億的人口，如果有30%失去了工作，那麼也就將近有4千萬到5千萬人口的農民工將失業。失業以後，多數是再也不能回來了，少數還能回來的，薪水也會非常低，看你願不願意做。
那麼這麼大批的農民工回到農村之後，對整個中國的經濟，對中國的社會產生巨大的影響。第一，這個經濟動力使得中國，農民工是中國經濟動力的一個重大力量，使得中國工業化以及城鎮化，把農村人口變成城市人口的重要的一個組成部分，而這個整個過程中斷了，甚至以後會消失了，這是對中國整個社面貌的改變起了一個重大影響。
這就形成一個全局性的問題，不僅是農民工的失業問題。而是這些農民工的出路，就會影響到整個中國的經濟佈局，以及社會全局的一個大的問題。
就會影響到中共一直擔心的，影響到它的政局的穩定；毛澤東講中國的問題，最關鍵的問題在農民，它過去是用分土地這個方法，以及用壟斷土地、壟斷農業人口的戶口，來把農民當奴隸。
鄧小平上台以後，把農民的相應的一部分給解放了，使他們不成為依附於農村的土地上的農奴，就讓他們到城裡去打工。可是到現在打工30年之後，這些農民工的身份、社會地位，並沒有隨著中國的經濟的增長而改變，他們仍然是農民工。
沒有把他真正成為城市居民，真正成為永久性的一個工業生產力，以及商業消費的消費者，固定在城市或城市周圍，這個過程沒有完成。現在突然中斷，這個就影響到中國的社會的發展。
那麼根據農業部農村經濟研究中心08年發佈的全國農業普查數據來推算，這個數據誰得出來的？就是08年全國外出去當農民工的一共有1.37億人口，將近1.4億，這個要明確，是外出去到了外地當農民工，而不是還在農村去當農民工，這是兩個不同的概念。
所以它比較狹隘，就是1.4億人口就出去了。而這1.4億農民工有10%，也就是1千4百萬已經在去年年底回到農村，而另外的還有將近1億2千萬人，正在陸陸續續，不同的程度、不同的時間返回農村。所以有人估算，就是30%的失業農民工中間，就將近要有4千萬以上的人失業，這是一個非常龐大的數字。
牽涉到很多家庭，牽涉到1千萬個家庭，而這又是農村的最主要經濟的來源；第二、農民工大量失業，就直接影響到了農民的收入，因為現在中國的農村，農民工是中國的農村裡面的收入占40%到50%，並且都是現金，這是他們一個最主要的收入。而現在突然這個收大幅的減少或中斷了，那麼就會影響到農村的消費，也就會影響到中國的擴大內需。
第三、這些失業的農民工當中，大多數已已經到了中年了，30歲、40歲甚至於到了50歲了，他們在家庭當中也是一個頂樑支柱。上有老、下有小，他們負擔的最沉重。而這一部分人，文化素質比較差，勞動機能也比較差，他們是承擔責任最大的一個階層。
同時在這30年中間，有第二代的農民工也出來了。第二代出來以後，他們基本上沒有在農村生活過，他們有的出生在外地，跟著父母，也沒有經過農村的生活，但是不是完完全全的城市生活呢？
也不是，因為他們是城市邊緣化的人，他們在農民子弟業學校讀書，讀完書以後，十幾年來就投入到農民工的行業裡頭。所以他們變成了是既不沾農村的邊，也不完全是城市的人。所以他們這一批人的生活經歷是相當的不完整，他們所承受壓力的能力，相對的比較小和比較少，不像他們父兄這一代。
第四、農民工回到農村以後，最現實的一個問題，他們和這塊土地就要發生衝突跟矛盾，因為他們出去之前，把土地租給或者借給親朋好友去種，有的集中起來，交給一戶人或者幾戶人去種，而現在他們回來了，他們還要不要這個土地呢？
因為土地向政府承包，種植的權利原來是他的，那麼他不過是租給人家，收到租費，而現在人要回來了，把個土地拿回來的話，那麼農村能夠種土地人增加了，而土地能夠分配的量，相應的這幾年是減少。
所以土地矛盾會急劇增加，而土地是不能再生，你蓋了房子以後，不能再變土地了，除非你把房子拆掉，所以這個土地問題，將會是隨著農民工的回家，而產生很多矛盾。
最後一點，就是由於農民30年來，大批的變成城市邊緣化，但又不是真正城市人口，他們是農民工。在這30年來，他並不能夠依附到城市，而長期生活下去，要使中國的農村人口轉變成城市人口的這一個城市化的現代化的過程。由於這一億多人口要回到農村，這個過程開了倒車，使這個現代化過程突然之間中斷了。
這對中國今後的發展產生了非常嚴重的後果，究竟這問題該怎麼處理？農民願意待在農村嗎？他們不願意待在農村。但是他們有待在城市的資格嗎？他們也沒有待在城市的資格。
所以他們還是一個流浪人，很可能以後這批人就會在中國的社會裡邊到處流竄，到處流動，沒有一個固定的身分，這是一個對中國整個發展來講非常非常不利的。
那麼反過來講，對他們個人來講，對他們自己家庭來講，也是非常不利的，沒一個固定的生活地點，沒有你的土地了，也沒有你的養老金、醫療費，你的教育等等。那麼這批人的發展和成長，在中國社會裡邊也形成一個畸型的社團，畸型的一個階層，人口高達2億以上，那對中國來講，對任何一個中國政權的統治者管理來講都是一個非常大的問題。
由於這一個現代化過程突然中斷，那我們講，為什麼突然在中國大地上，發生這麼一個事件，本來中國大地上由於是經濟外向型，倚靠外貿出口經濟的結構，就使得吸引了大批的農民作為農民工，進入到城市邊緣去做工，而這一個過程建立了十幾年到二十年，一直到2008年的年初，這個民工荒一直持續了好幾年。
由於經濟急劇的發展，工人找不到，這個農民工的民工荒，是從2003年開始，一直到了2008年的上半年，還是有些工廠找不到工人。
可是到了2008年底，急劇的在幾個月之內，農民工的民工荒突然變成一個失業潮，這其中重大原因在哪裡？重要原因就是全球的金融風暴，這是第一。
第二，又制定了一個勞動合同法，使勞工的成本急劇增高，國務院的政策制定者們，想用勞動合同法，使中國農民工工資能夠增加，增加他的消費力。可是，它沒想到這個時機，第一不恰當，第二，它是一刀砍，要把農民工或者中國工人的工資非常急劇的提拔起來，可是造成了很多資本家承受不了，他們就乾脆關門，乾脆我連工廠都不要了，我就逃跑了，工廠中斷生產，這樣的結果造成了非常戲劇性的、急劇性的變化。
這是中共國務院的政策制定者們，根本意想不到的，意想不到的。那麼這個問題，農民工的問題現在已經出來了，現在根本因素在哪裡呢？有兩個。第一個就是全球性的金融風暴，國際貿易的急劇衰退，出口訂單減少、工廠倒閉，使得工人失業，這是第一個。
第二個因素是共產黨這個政權遲遲的不願意把中國的社會從二元化變成一元化，如果一元化之後，使這些農民工固定下來，既可以成為一個生產勞工者，又可以成為一個經濟消費者，使這個經濟能夠更好的蓬勃發展。
那麼中共遲遲的不願意走上這條路，而這條路的根本原因呢？你不走，那麼農民工就不能夠像城市居民一樣，得到他的教育、衛生、社會福利、救濟等等都沒有，這農民是掛了在空中，上不到天，下不著地，一風吹，他們馬上就吹倒。
根本原因就是共產黨不願意開行政治改革，因為把社會二元化變成一元化，要有非常龐大非常複雜的社會工程以及政治改革工程，它不願意做， 在時機非常好，經濟面非常好的時候，它不願意做，那現在更沒有條件做。
你現在還有誰能夠負擔起農民工，因為當時能夠把城市擴大，把農民全部固定下了以後，你可以用這些農民工擴大內需生產，既可以擴大內需消費，也可以擴大內需生產，不要完完全全依賴於出口的經濟。現在這條線一吹斷以後，你再要恢復到原來的架構，完全依靠出口的可能性不存在了。那農民工用甚麼理由才待在城裡呢？沒任何理由了，沒有任何薪水，也沒有經濟條件讓他們待下來了。
所以這是一個過程，這個中斷就決定你中共政權對於中國的農民，完全是採取剝削、利用的態度。從毛澤東時代開始，從土地剝削，從人口戶口剝削，壓抑他們，不准他們動。
到了鄧小平時代，同樣是剝削利用農民，把他們當作推動經濟發展的動力，可是也不回饋他們，不讓他們能夠身分改變政治經文化社會的身分，改變穩定到城裡頭來，使得這批人真正成為一個固定的生產力和消費者。這點沒有做，那就是中共一直想剝削利用農民穩定它的政權。
可是沒想到，中國有一句成語，「水能載舟也能覆舟」。中共政權靠農民扶值起來，可農民一變到這種狀況，他可以翻掉你這條船。那麼現在為甚麼中共當局非常害怕2009年，由於經濟衰退造成農民工失業大批的幾千萬人，上城市上街造成它的政權危機，這就是它非常擔心的地方，所以它最近不斷連續地發表文章，研究討論，怎麼樣去解決這個問題？
但這我認為中共政權不徹底改變，不徹底改變對農民的態度，不進行政治改革，就根本無法解決農民問題、農民民生問題、農業問題，也根本無法解決農民轉換成城市居民的城市化的現代化問題，今天節目到此結束，謝謝各位收聽。
（據希望之聲國際廣播電台《伍凡評論》節目錄音整理）(//www.dajiyuan.com)