【大紀元1月19日報導】（中央社記者謝佳珍台北19日電）台灣內政部規劃「三都十五縣」行政區域調整方案，今天在一場座談會上有學者認為恐變成「大都小縣」，及出現「葉爾欽效應」。

中國地方自治學會上午舉辦「地方制度法施行10週年」座談會，內政部長廖了以應邀致詞時說，有關行政區劃，無論任何單位委託研究，都離不開北中南都會區的規劃設計，不管縣市合併或行政區調整，都要尊重民意。

內政部民政司長黃麗馨表示，民國34年以來，台灣行政區域經過5次調整，每次總統選舉都有候選人提出區域整併政見。

銘傳大學公共事務學系副教授席代麟發表「從三都十五縣談台灣的行政區劃」論文說，3都15縣的規劃符合生活圈的規劃理念，台北、台中與高雄3大直轄市的自治能力將大為提升，但「大都小縣」的趨勢將更為明顯，也將是「葉爾欽效應」再現。

他表示，一旦發生「北都效應」、「中都效應」與「南都效應」，中央勢必需要再就3都人事、財政與權限通盤考量，與地方之間的爭議反而剪不斷、理還亂。

台北市立教育大學社會科教育學系副教授張政亮說，台北市、台北縣與基隆市合併為「北都」，人口達600萬、700萬，會有「葉爾欽效應」，對城市治理是好是壞，值得討論。

內政部規劃的「三都十五縣」行政區域調整案，中都將於民國99年實施，南都目前規劃將高雄縣市合併，北都則規劃整併台北縣市與基隆市，南、北兩都規劃在103年實施。