【大紀元1月13日報導】(中央社記者李明宗台北13日電)第7屆立法院第2會期今天休會,雖有立法委員雙重國籍案政治爭議延燒,並有兩位立委離職,仍通過多項法案與預算案,尤其偏重財經議案,反映當前經濟情勢的險峻。
本會期伊始,首先登場的就是立法院行使考試院、監察院與司法院大法官人事同意權投票,有了上會期行使考試院與監察院人事同意權投票時,被提名人無法全數過關經驗,這會期行使同意權投票的結果,自然成為黨政運作觀察指標。
投票結果,總統提名人士全數過關,黨政運作較上會期順暢,也為日後行政、立法機關協調整合通過重要議案,包括98年度中央政府總預算案等,複製成功模式。
政治爭議部分,海峽兩岸關係協會會長陳雲林來台與前總統陳水扁因涉案遭羈押,都在立法院吹皺一池春水,引發不同面向修法討論。
前者因「野草莓學運」催生集會遊行法修法,大幅翻修集遊法已是朝野共識;後者則讓外界關注是否應修改「卸任總統副總統禮遇條例」,立法院也初審通過,卸任總統、副總統犯內亂、外患、貪污罪一審判決有罪停止禮遇。
去年12月,前中國國民黨籍立委李乙廷遭判決當選無效定讞離職,部分國民黨籍立委準備修改「公職人員選舉罷免法」,攸關選舉訴訟是否由二審終結改為三審定讞,但爭議太大,國民黨緊急煞車,未完成修法。
在這會期另一位離職的是前立委李慶安。李慶安被媒體質疑具雙重國籍後,立法院函請外交部協助調查所有立委是否具美國國籍,美方覆函引起政治動盪,在野黨不但提案要求李慶安與國民黨籍立委李明星解職,甚至波及總預算案審查。
李慶安除主動宣布退出國民黨,最終還主動辭職,為這一段政治風波劃下句點,卻也揭開苗栗縣與台北市第6選區立委補選序幕。
有別以往朝野黨團為政治議題或議案於議場上演「全武行」,金融海嘯衝擊反映在朝野黨團轉移關注焦點,促成多項財經議案陸續修法,包括調降遺產稅率與贈與稅率、調高所得稅多項扣除額基準、購買小客車與機車等減徵貨物稅等,更有史以來首度發放消費券。
這些財經議案,都在朝野高度共識下,以極快速度完成修法工作,「拼經濟」已是朝野黨團最大公約數,激烈對立抗爭場面已不復見。
不過,包括發放消費券新台幣856.5億元、擴大公共建設案4年5000億元、中央政府石門水庫及其集水區整治計畫第2期特別預算案110億3000萬元,都是舉債支出,是否造成政府財政沉重負擔,值得關注。
展望下會期,財經議案可望是立法院關注主軸,民眾也將期待朝野如何既競爭又合作,為復甦台灣投資環境努力。