【大紀元1月12日訊】〔自由時報記者陳曉宜、邱燕玲、林毅璋／台北報導〕立法院第七屆第二會期後天（14日 )休會，今、明（十二、13日 )兩天將進行法案及預算大清倉，但在國民黨絕對優勢席次下，立法院對重大法案的審查進度仍相當落後，以行政院提出的二十六個優先法案檢視，至昨天為止，僅三讀通過四個法案，通過比例僅一成五。對此，藍綠雙方互推責任。
今明法案大清倉
立法院第七屆第二會期從9月開議至今，共召開十七次院會大會，每次院會都有兩天議程，亦即有三十四天可三讀通過法案，但至今通過的四十五個法案中，多數都是單條修法，甚至是對上會期或這會期甫通過的法案再做單條法案修正，例如刑法第十條之二就是為甫通過的刑法第四十一條修正案訂日出條款，政治獻金法第十六條也是為立委延長還款日期而定。
所以在量上雖達四十五案，但其中僅消費券特別條例、提高特別扣除額的所得稅法修正案、管制企業肥貓的公司法修正案、設立國家疫苗基金的傳染病防治法修正案、牙醫技師法、金融控股公司法修正案、不動產證券化條例修正案、民事訴訟法修正案、銀行法修正案是涉及多條或整部法律。
協商後草草闖關
許多重大爭議法案，在一讀審查均未達充分共識，即送朝野協商，包括再生能源發展條例草案、農村再生條例草案、就業保險法修正草案、證券交易法修正草案、桃園國際機場特別條例草案，這些影響國家政策的重大法案，立法院卻準備在院會最後兩天草草闖關。
民進黨立院黨團副幹事長潘孟安指出，每年會期末都要進行法案大清倉的惡習，相信有很多委員都想要改善，但程序上總會演變成積案情況，導致許多優先法案都未排入，黨團對此表示遺憾。
潘孟安表示，過去民進黨執政時朝小野大，國會對抗嚴重，法案也因此積壓，但現在國民黨全面執政，在國會又是多數，卻還是無法改善這種情形，而民進黨會對某些法案預算進行杯葛，主要是國民黨因人設事來優先推動立法，例如電子票證發行管理條例，就因為連勝文而可以優先處理，相當不公平，由此可見民主失衡、一黨獨大情況之嚴重。
而立法院國民黨團書記長張碩文表示，立法院的議事效能的確有再提高的必要，但他也認為，這個問題存在已久，只要誰是在野黨，就用杯葛的方式拖累議程進行。張碩文呼籲，藍綠雙方應該要「異中求同」，讓民生、經濟等比較沒有爭議性的法案能於平常院會期間就先過，這是立法院應該努力的方向。
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