【大紀元9月28日訊】邱吉爾和勞合—喬治代表了自由党中主張徹底進行社會改革的那部分人。他們是從自由党的根本利益出發來考慮社會改革問題的;他們的政治戰略思想是“預先想到勞工階層的要求”,以便讓工人群眾明白,他們能夠比工黨更多地為勞工階層帶來好處。
在1909年間,政治生活中最引人注目的兩件事,一是政府內部關於海軍建設計畫的政策分歧,一是勞合—喬治編制的財政預算以及對新稅法的爭議,而這兩件事情則又是相互關聯著的。
邱吉爾對國家防務開支問題極為關注。他在對軍隊的地位作用的認識上繼承了父親倫道夫勳爵的觀念,因而在反對陸軍預算的態度和策略上也與其父一脈相承。他認為,陸軍不應考慮在歐洲大陸進行戰爭,不能以此為目標進行備戰;若單純考慮殖民地事務的軍事需要,則陸軍的力量已有富餘。因此,一年節約100萬英鎊以上的軍費開支是完全可能的。為此,他竟為陸軍部制訂了一個詳細的改革計畫並力圖說服內閣予以接受。由於遭到陸軍大臣霍爾丹的抵制,邱吉爾未達到目的。
在海軍的財政預算問題上,邱吉爾與勞合—喬治看法相同。他們都對英國將與德國開戰的憂慮持懷疑甚至嘲笑態度,因而堅決反對海軍大臣雷金納德‧麥肯納向內閣提出的在1909—1910年建造6艘“無畏號”型戰列艦的海軍預算方案。首相阿斯奎斯曾對妻子抱怨說:勞合—喬治和邱吉爾“正隱晦地暗示辭職(這是廢話)……,有好幾次我都想立即將他倆撤掉”。後來,內閣於1909年2月勉強達成協定,即按照先前的計畫只建造4艘“無畏號”型戰列艦;如果形勢發展表明確有增加的必要,則可再建造4艘。其後不久即有情報說,除德國外,其盟國奧地利和義大利也在建造“無畏號”型戰列艦。在這種情勢下,爭論的雙方都同意建造8艘了。
身為財政大臣的勞合—喬治根據新情況,提出了增加海軍經費和社會改革撥款的財政計畫。因為這項計畫涉及到對財產,尤其是對地產徵收新稅的問題,並特別提出養老金不應具有捐助的性質,故而引起了富有的權貴們的不安,並對這項計畫提出了批評。但勞合—喬治的計畫贏得了自由黨內多數人的支持,起到了促使該黨主要力量恢復團結的作用,令自由党重新獲得了政治上的生機。邱吉爾自始至終與勞合—喬治站在一起。
勞合—喬治的計畫中的有些內容,比如建立發展基金,用於諸如植樹造林或修建道路等財政項目,以便為週期性經濟蕭條時期提供額外的就業機會,就與邱吉爾1908年3月向阿斯奎斯提出的計畫完全一致。顯然他們曾就此交換過意見。同年10月,邱吉爾在丹迪市發表演說,提出設立“平衡機構”來調節勞動力市場,這就將勞合—喬治的計畫闡述得更為具體清楚了。
保守黨在下院春末和夏天的會期中,逐條批駁了勞合—喬治的財政計畫。11月,他們憑藉在上院的多數地位,否決了勞合—喬治的財政預算。但是保守黨的這一做法極不明智,因為在英國的政治傳統中,長期以來上下兩院已經形成了一條不成文的默契,就是上院不得否決下院已經通過的財政預算。保守黨的行為,打破了250年來的英國政治傳統,自由黨人認為這是對英國立憲準則和立憲傳統的破壞,這將使自由黨在未來的大選中處於有利的地位,他們可以利用“貴族反對平民”這一口號來爭取選民們的支持。1909年12月,下院通過了一項決議案,譴責上院破壞憲法並篡奪了下院的權利。緊接著,政府解散了下院,定於1910年1月舉行大選。
但是,這一次卻輪到自由党人犯錯誤地判斷形勢的過失了。本來,自由党完全可以依靠在下院的多數來開展反對上院的鬥爭,但他們卻希望通過大選得到選民們的肯定,而選民們則判定自由黨人失敗。1910年2月9日的大選結果表明,自由黨在大選中失去了不少席位,由原來的400多席減少到275席,而保守黨則由原來的157席上升為273席。此外,愛爾蘭民族主義者獲82席,工党獲40席。自由黨在下院失去了多數地位,政府依靠愛爾蘭人和工黨的支持才得以維持生存。
邱吉爾在丹迪市的競選中獲得了成功。他與工黨議會黨團領袖亞歷山大‧威爾基結成競選聯盟,共同對付兩名保守黨人。邱吉爾仍然像往常一樣,極精心地準備自己的演講,搜集和選擇大量的材料和數字支援自己的論點,並能準確地抓住保守黨的弱點進行攻擊。為了保證蘭開夏郡和柴郡的選民們不致于倒向保守黨營壘,邱吉爾受自由黨領導人的委託,在丹迪市之外的利物浦、曼徹斯特和英國西北部的其他幾個城市也發表了一系列精彩的演說。他抨擊保守黨的政策,說“貿易保護制度,對蘭開夏說來,不僅是有害的,而且還是致命的,他們所發明的任何關稅,沒有不沉重打擊棉紡織業的”。
當他的競選對手、保守黨下院議員寇松勳爵在對奧德姆的選民演講中發表“所有的文明都是貴族所創造”的論點後,他反唇相譏道:“奧德姆沒有一個公爵、侯爵、伯爵或子爵不認為應該向他表示敬意。但是,我們應該更確切地說,供養貴族是整個文明世界的艱苦工作。”身為馬爾巴羅公爵的後代,邱吉爾竟然對英國貴族以及由英國的“偉大家族”的代表組成的上院大肆攻擊,這種行為既是異乎尋常的,也是經過了深思熟慮的。儘管親朋們與他疏遠,人們指責他“玷污門庭”,但邱吉爾絲毫不為所動,因為他知道,英國的未來是屬於下院的。
保守黨的領袖們對邱吉爾的活動所造成的巨大影響深感憂慮。保守黨前座議員之一亨利‧查普林在給巴爾弗的秘書桑達斯的信中說:“溫斯頓對工人說來是一個極有魅力的演說家,在他們動搖不定的時候,他所表演的惡作劇就能起到穩定作用,這是真正重要的因素。”而首相阿斯奎斯則對邱吉爾的競選活動深表滿意。
給他印象尤為深刻的是,邱吉爾演講次數那麼多,內容卻很少重複,效果又至為顯著,因此他請邱吉爾到自己的選區東法夫發表演說。在競選期間邱吉爾發表的大量演說被彙集起來,編輯成書,很快付印,趕在1910年1月競選結束前出版,書名為《人民的權利》。這本書實際上成了自由黨人的競選手冊。最後,邱吉爾以10747票當選;落選的兩名保守黨人以及禁酒主義者斯克林傑等三位候選人的得票總數還不如邱吉爾一個人的得票多。
選舉之後,阿斯奎斯對內閣成員作了某些調整。由於邱吉爾在競選運動中的出色表現,他在自由黨內以及政府中的份量更重了。首相希望他在日顯其重要的愛爾蘭問題或者內政問題上發揮才幹;經過考慮,邱吉爾放棄了愛爾蘭事務大臣職位,選擇了內政大臣要職。至於他出掌海軍部的願望,只能留待不遠的將來再實現了。--待續
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