【大紀元9月23日訊】〔自由時報記者陳詩婷、陳曉宜／台北報導〕馬英九總統在競選期間提出「愛台十二項建設」、「四六八濟貧方案」，作為振興經濟、解決貧富差距的良方，但立法院預算中心昨天出爐的評估報告卻直言，這兩大方案將造成政府財政重大負擔，但新政府卻未提出具體籌措資金的計畫即編列預算，也未列明全部計畫內容與各年分配額度，有違預算法，也限縮立院審查權。
民進黨團昨天也舉行記者會，痛批行政院所提的九十八年度中央政府總預算案不但歲入嚴重浮編，更有跳票欺瞞、債留子孫、劫貧濟富、自我閹割及營私酬庸等五大問題，為了避免國家財政赤字惡化，黨團要求將預算案退回重編。但國民黨政策會執行長林益世表示，他相信民進黨不至於把預算退回，國民黨團會再與民進黨團協商，就編列有疑問的預算進行部分調整修編。
綠促總預算重編 藍盼部分修編
立法院預算中心報告中指出，行政院在九十八年度中央政府總預算中編列的「愛台十二項建設」明顯違法。報告指出，愛台十二項建設屬重大施政計畫，依照預算法第三十四條規定，行政院應該先行製作選擇方案及替代方案的成本效益分析報告並送立院，但行政院卻未依規定辦理，明顯違法，也限縮立法院審查權。
此外，明年度預算短差已達一千兩百四十八億元，若依照馬蕭競選期間開出「八年總預算三兆八千四百億元」的支票，未來政府舉債極可能超過法定上限，但政院卻未提供財源籌措及資金運用等說明，顯然有悖預算法規定。
「四六八濟貧方案」部分 ，預算中心認為，該項方案類似美國的勞動所得租稅補貼制度，我國一旦實施，預計國庫負擔將增加兩百四十億到六百四十億餘元，造成政府財務上的重大負擔；而其功能也和現行的部分福利重疊。
再加上我國對於貧窮線的界定過於嚴苛，無法因應新貧、近貧問題，且政府目前的社福措施採取身分別，而非以經濟弱勢者作為發放標準，利益均霑的結果，四六八方案顯然無法將社福資源分配給最需要救助的人。
針對歲入浮編一事，民進黨團副幹事長潘孟安表示，各機構均預測台灣經濟成長率大約只有百分之四，但政院為迎合馬蕭提出的經濟政見，竟以百分之六的經濟成長率，作為明年總預算案的計算基礎，根本就是企圖欺瞞國會，愚弄全民。
潘孟安指出，九十八年度預算中，辛勞的薪資所得者貢獻三千五百五十三億元稅收，股市大戶卻只負擔一千兩百二十億元的證交稅，無異是劫貧濟富。而明年度國防、外交總計減少四百四十億元，也凸顯馬英九上任後提出的外交休兵政策根本是自我矮化，既然國防、外交這麼不重要，乾脆廢部算了。
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