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黨政權力一把抓…扁兩度兼黨魁 外界責難

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【大紀元9月2日訊】自由時報記者李欣芳/特稿

儘管我國憲法並未明定總統不得兼任黨主席,民進黨執政八年期間,時任總統的陳水扁二度兼任黨主席,對民進黨而言,扁兼任黨主席利多於弊,黨內贊成者居多,但也使民進黨與阿扁的關係更難切割,扁違反當初宣示做全民總統的承諾出任民進黨魁,外界反對的聲浪不小。

依據憲法,總統是三軍統帥,對外代表國家,憲法的實質精神是將總統定位為超越黨派的國家元首,民進黨內思考扁是否該兼任黨主席,主要則是從黨政運作等角度著眼,其中不乏政黨利害考量。

2000年政黨輪替之初,扁任命國民黨籍的唐飛組閣,但唐飛的部分政策看法與民進黨有所扞格,民進黨籍的張俊雄繼任閣揆後,府院黨九人決策小組的運作並不順暢,當時的新政府一路跌跌撞撞,2002年民進黨主席謝長廷任期屆滿之際,民進黨內黨政同步的呼聲高漲。

原本淡出民進黨的陳水扁,同年7月改變心意,突然宣布謝長廷「與高雄市民有約」,同意出任黨主席,扁首次接掌民進黨魁,確使黨政運作逐步走上正軌,黨的中常會成為政策整合平台,民進黨整合黨政運作的矛盾再出發,雖有助於扁總統連任成功,但扁因而也黨政權力一把抓,引發外界更多責難。

去年9月,游錫堃因特別費案遭起訴辭去民進黨主席,阿扁在黨內力拱情況下再度回鍋接黨魁,扁的回鍋雖解決黨群龍無首的窘境,但執政包袱與扁家清廉問題,成為黨的沈重負擔,今年初立委選舉,扁同樣違反不替民進黨輔選的承諾,強力替黨籍立委候選人站台助講,選舉結果民進黨大敗,輔選招致反效果的阿扁,也不得不辭黨主席以示負責。

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