【大紀元9月16日報導】（中央社記者林芥佑華盛頓十五日專電）美國民主黨提名總統候選人歐巴馬的亞洲政策主要幕僚貝德最近專文指出，美國因應喬治亞事件的作為，台灣人民將據以檢視美國對台灣安全防衛承諾的可信度，因此華府應向北京明示，美國將持續在台海的軍事部署，堅持台海議題和平解決，更不接受中國對台動武，以避免北京誤判。

在前總統柯林頓時期任職白宮國家安全會亞洲事務資深主任的貝德，目前在華府重要智庫布魯金斯研究所擔任中國中心主任。他在九月初的一篇專文分析了八月初喬治亞事件對於台灣安全的啟示。

貝德說，俄羅斯攻擊喬治亞，是向美國以及歐洲國家明示，俄國將主宰這些前蘇聯成員國，他認為美國應了解未來幾年俄羅斯將以各種方式擴增影響力，以及隨之而來的緊張情勢。

貝德強調，不只美國與歐洲關切喬治亞，亞洲各國，特別是台灣，人民將思考高加索地區的事件對於自己國家安全的預示。

他接著分析，台灣與喬治亞相同，地理上鄰近一個強權大國，尤其中國近年來快速崛起，雖然俄羅斯對於喬治亞的意圖尚未十分清楚，中國主張擁有台灣主權、甚至長期以來併吞台灣的意圖可謂毫無模糊空間。

比較台灣與喬治亞兩個例子，貝德指出，美國的政策都會是相關國家的關切重點；美國帶頭希望讓喬治亞加入北約國家組織，美國與台灣維持長期合作對安全有利益，且美國被認為在台灣遭受攻擊時有協防承諾，這更是亞洲安全與穩定的基礎。

無怪乎「諸多台灣人民觀察喬治亞事件，做為分析未來的參考，更以喬治亞事件，來檢視美國提供安全防衛保證的可信度」。

他因此探討，美國從喬治亞事件學到那些教訓？特別是未來因應台灣危機或制訂美國對台灣政策有何參考價值，他認為有六個要點：

第一、他說，美國對於安全防衛的承諾必須更為謹慎，必須說到做到，他不認為美國與北約組織願意動用全部武力來防衛喬治亞，在此情況下，就不要試圖將喬治亞帶進北約。因為美國與北約之間有莊嚴的承諾，即對任一成員國的攻擊就是對全體北約的攻擊。

他指出，如果對喬治亞提供安全承諾，卻又不完全支持喬治亞，這等於是告訴全球的對手，包括在台海地區中國，「美國不是來真的」。

貝德強調，美國必須持續清楚告訴中國，美國將透過軍事計畫以及部署，維持台海議題和平解決，更不接受中國對台動武，這是美國利益，如此北京方不至於根據喬治亞危機（的美國態度）為模式，設定領土統一的解決方案。

第二、貝德說，相關國家不應該以為，只要刺激俄羅斯或中國，美國就會馳援。他批評喬治亞總統薩卡希維利製造美國與俄羅斯將之間零合競爭，且總是向外界暗示美國會挺他；貝德也說，台灣前總統陳水扁在美中台三角關係中也採取類似薩卡希維利的作為。

貝德指出，薩卡希維利的個案，結果是讓喬治亞的軍隊單獨面對憤怒的俄軍，至於陳水扁的例子，則是導致台海的高度緊張。但他補充，在台灣這部分，美國展現智慧，更針對陳水扁的挑釁行為，直接撤回美國的支持。

第三、貝德說，美國應與主要對手維持一個建設性關係，這才是受威脅國家的主要安全保障，美國當前已經與中國建立正面與建設性的關係，台灣的安全也因此獲益，因為北京了解，對台動武將對美中關係以及中國在國際的地位造成嚴重傷害。

第四、從地緣來看，小國應將鄰近強權謹記在心，古巴因為蔑視美國，過去五十年來難以興盛，台灣新總統馬英九似乎真正了解，「與中國改善關係，是台灣未來安全的關鍵」。

貝德認為，不像日本享有美國毫不模糊的安全承諾，其他小國家應在美國強大的安全防衛支持以及與鄰近強權維持非敵對關係之間尋求平衡。貝德指出，台灣的例子顯示，繁榮與完全的民主仍可在強權專制陰影下尋得生存之道。

第五、貝德說，如果不準備強硬對付對手，言語最好溫和一點，美國公開的陳述與行動，似乎都是要為喬治亞而戰，但實際上美國沒有這樣的決心也沒有意圖，美國對這個地區內部的衝突也沒有完整認知。

美國傳遞錯誤的訊息，形同鼓勵薩卡希維利挑釁俄羅斯，並讓喬治亞單獨承擔後果，俄羅斯必將視美國的警告為虛張聲勢，美國的盟友也將因此以為，美國的承諾只是虛應故事的空言。

最後一點，貝德指出，美國要重視自己的全球信譽，任何危機都不會只是地區事件，美國的安全承諾都是全球安全體系穩定的要素，所有潛在的對手與可能有盟友，都會依據美國的行動來定論。

美國應該讓所有國家了解，美國在哪裡有安全利益，就會在那裡保護朋友，因此當美國談及利益所在時必須謹慎，一旦有所宣示，就必須以具體行動告訴那些侵略者，美國會出手制止。