【大紀元7月5日報導】周未包機啟動 國安檢疫總動員系列三(中央社記者陳亦偉台北五日電)兩岸周末包機啟動和大陸觀光客來台，帶來國內社會新變化；現階段陸客仍採「團進團出」方式，對治安與國家安全的衝擊尚待觀察，但正好可讓司法與警察機關熟悉狀況，一旦兩岸正式進入正常化的平日班機與海空全面三通後，才是真正的挑戰。

雖然兩岸尚未全面直航與人員正常往來，但根據法務部相關統計資料，金馬地區過去實施「小三通」以來，當地刑事案件發生率平均增加將近兩成，一旦兩岸全面三通，勢必對治安與國家安全造成某種程度的風險。

在兩岸周末包機四日啟動前，法務部已指示各地檢署做好相關因應，尤其是性交易、觀光景點「坑人」詐騙、偽鈔、非法藥品挾帶，乃至台灣本地居民為招攬陸客出現濫墾濫伐情事，各地檢署必須能有效掌握狀況，隨時指揮警調人員查緝。

法務部檢察司的研究報告說，以小三通為例，衍生的犯罪態樣以非法入境、偽幣購物、租屋後不告而別、順手牽羊竊盜、非法打工、因生活方式不同造成的糾紛為最多。但兩岸跨境犯罪的增加，司法管轄及法律適用問題造成案件偵審追訴困難，嚴重時確有可能使台灣淪為中國大陸的「犯罪物品轉運站」，有損國家形象。

此外，研究報告表示，藉參訪活動、學術交流等機會刺探、蒐集、交付或傳遞公務上秘密或發展大陸地區行政軍事黨務公務機關組織。共諜案也是遠較刑案更棘手的事件。

兩岸往來密切後帶來的治安衝擊，中央警察大學國境安全系教授謝立功認為，兩岸共同打擊犯罪的面向甚廣，可推動作法甚多，究竟先由某單一犯罪類型或經由某種管道進行合作，都各有利弊與困難之處，因此，應由小而大、由易而難，先建立彼此互信後，再逐步擴展合作面向。

任何事皆有一體兩面，如同人們不會因為吃東西可能噎死而不吃飯；兩岸擴大人員往來，雖有治安與國安上的新衝擊，不過，藉由雙方人民更多的互動、了解，降低兩岸因隔閡產生的敵意，應該是在促進經濟發展以外，最重要的目的。

面對新情勢，法務部檢察司長楊治宇認為不須過度擔心，與其杞人憂天式的「假想」各種治安狀況，不如將目前的階段當成最好的模擬考，便於司法單位在真正挑戰來臨前做好更多準備。

楊治宇的看法也是司法單位目前普遍的共識。事實上，目前陸客來台採團進團出的模式，集體控管下，陸客來台的情況與一般的旅客不太相同，檢警單位分析不致對治安造成重大衝擊，但誠如楊治宇所言，兩岸人員往來正常化及全面三通後，才是真正挑戰的開始。