【大紀元7月5日報導】周未包機啟動 國安檢疫總動員系列二 （中央社記者孫承武台北五日電）行政院「兩岸周末包機直航」、「擴大開放大陸人民來台觀光」四日啟動，面對未來每日三千名大陸地區人民來台觀光，每周五至周一兩岸對飛，職司境管第一線安檢的移民署已針對陸客來台觀光申請、審查、證件核發、總量控管，機場入出境通關人證查驗，逐步建立安管機制。
對於相關機制具體配套措施及作法，移民署發言人、副署長吳學燕表示，包括因應政策所需增加人力、設備及建置軟硬體資訊設施，已奉行政院同意核定在案增加二百八十六人。其次，配合兩岸周未包機八個機場，規劃建置所屬的國境事務大隊證照查驗櫃檯及人員。
為受理大陸觀光團來台申請，移民署也規劃台北市、台中市、高雄市及花蓮縣服務站，為北、中、南、東部四個據點的收件窗口，負責審核及發證作業。
吳學燕說，在人力、設備經費尚未到位前，移民署也已研擬「執行兩岸包機直航及擴大開放大陸觀光客政策執行計畫」，規劃專案加班及調派人力相互支援，並依照設備需求，先行辦理網路佈線工程及數據專線申請，調度現有資訊設備因應。
至於在證照查驗、加速通關作業的措施，因應陸客觀光龐大人力，移民署在六月底前已完成證照辨識講習，研訂查驗兩岸海空包機直航及大陸旅客入出境證照查驗SOP作業程序，並在開放的八處機場實地演練。
硬體部分，吳學燕表示，移民署全面建置監錄攝影設備，各機場的各個查驗檯上增設監錄設備，事前掌控人員通關情形，也可於事後調閱相關影像資料，以利相關違常案件查處；全面檢視不符國際標準的查驗櫃檯，並建議各機場航空站進行整修，以符合國際標準，防止闖關不法情事發生。
至於外界最關切的陸客脫逃事件，由於第一類大陸地區人民來台觀光入出境採「團進團出」查驗措施，移民署說，這些士都經對岸公安事前嚴密審核，以及相關財力證明，脫逃機會相對不高。
2002年十二月開辦第二、第三類陸客來台觀光，移民署統計，到今年五月底為止，入境人數達二十九萬三千三百一十二人，行蹤不明的一百一十九人，迄今未尋獲僅二十二人，脫逃比例並不高。
萬一真的有異常（含脫團）入出境者，移民署說，和警政署、交通部觀光局架構有縱向、橫向通報平台，並循序進行通報，以有效防制國境線上闖關事件發生。
兩岸周末包機和開放大陸人民來台觀光是馬政府上台後的重要施政之一，儘管兩岸關係已邁入新里程碑，但建立一套安全管理機制，確保台灣境內安全，相信移民署未來的工作將會更吃重，而因應兩岸新情勢發展，盡速建立有效安管機制，應是移民署刻不容緩的責任。
