挪擴大內需治水 政策轉彎
【大紀元7月23日訊】〔自由時報記者陳曉宜、邱燕玲、彭顯鈞、田世昊/台北報導〕行政院擬挪用擴大內需預算治水遭質疑違法,不僅國民黨中央態度保留未背書,國民黨團昨與政院緊急會商後決踩煞車。主張先不動用擴大內需中的非治水預算,行政院同意先動用治水特別預算及縣市政府災害準備金,若還不足才讓地方申請挪用擴大內需預算。
由於馬總統與劉揆均主張調整擴大內需預算用於治水,行政院「搬出」災害防救法的法源,為挪用擴大內需預算治水解套。但在無法弭平爭議、又未獲立院系統與黨中央背書支持的情況下,政院對此案說法的調整,形同變相的「政策轉彎」,不再堅持先挪用擴大內需預算治水。
國民黨團書記長張碩文表示,政院當初編列擴大內需預算時,就說有其必要性,且都是由地方上報的工程項目去編列,現在輕易挪用,不只法上有疑義,若引起地方反彈,「劉內閣會活不過一百天」。
針對挪用預算爭議,立法院長王金平昨與劉揆通電話時,曾提醒政院注意適法性問題,不要違法,劉揆則保證不會違法。
先用治水預算及災害準備金
主計長石素梅指出,治水預算已執行到第二期,有四百四十五億元,時程是九十七到九十九年,若水利署檢討後認為時程應縮短,第三期的治水預算可以追加預算方式提前辦理,且地方政府還有災害準備金,若災害準備金不足,才能專案報請行政院協助,再調整擴大內需預算項目。
國民黨中山會報上,與會者對上述預算違法爭議有所擔憂;副秘書長張哲琛建議,政院若要將該預算經費用於治水,應向立院提出修正案,否則不尊重立法的審議權;立院副院長曾永權等也表示,政院自行挪用預算於其他項目,「會有問題」。
黨秘書長吳敦義表示,此事政院需再檢討,應另提完整專案計畫,像立院已通過的八年治水預算,目前待發包或執行中的預算經費還有千餘億元,應先貫徹這項預算的執行,「犯不著去轉換剛剛完成審議的擴大內需預算,是否符合預算法,將留下爭議」;吳伯雄裁示由林益世與張哲琛,專責與行政院溝通。
林益世稍晚與行政院秘書長薛香川、石素梅會商,決先不挪用擴大內需預算治水;林益世表示,在法令解釋上,立院預算中心與行政院看法不同,同為執政黨,兩院之間不宜在法令解釋上出現爭議,且現在最大問題是價差導致工程發包不出去,不是預算不夠,就算現在挪用四百餘億元擴大內需預算去治水,各單位不見得在年底用得完。
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