【大紀元7月22日訊】〔自由時報記者黃維助、鄭琪芳／台北報導〕行政院長劉兆玄昨拜會立法院長王金平，感謝立院通過多項法案與預算案。談到治水問題時，劉揆指出，過去治水執行層面有些盲點，包括疏浚與加高堤防，都不是徹底解決的辦法，因為很多河川改道，上面是河、下面是私人土地，要疏浚就必須徵收土地，經統計，光徵收中央主管河川的用地就要五千多億元。

至於是否調整擴大內需預算用於治水，劉揆指出，對於立院剛審議通過的擴大內需預算，政府希望從中彈性調整，政院將行文各縣市政府，由各縣市提報治水需求經費，如需用到擴大內需預算，而程序上變動要報行政院核定的，政院會加以協助，希望集中力量在眼前的需要，解決民眾之苦。

財長提議成立資本計畫基金

若光徵地就要五千億元，錢從哪來？財政部長李述德昨表示，預算法第四條規定，政府可成立「資本計畫基金」，處理重大公共工程建設計畫，亦即先借一筆錢，再由公務預算分期還，「就像買房子一樣，多半要貸款，再慢慢還」；而「資本計畫基金」是自償性基金，不受舉債上限的限制。

對此財務策略，李述德也於昨晚舉行的治水檢討會議中提出報告，劉揆指示相關單位就治水預算問題進一步規劃。

不過，外界質疑，成立「資本計畫基金」舉債，不用計入中央政府債務額度，可規避公共債務法規定的舉債上限，可能成為財務黑洞；況且，「資本計畫基金」並沒有固定收益，能否算「自償性基金」，也有爭議。

對此，李述德表示，財務黑洞的定義要釐清，依法借錢不能說是錯的，舉債是為了建設，要看借了錢能不能還？能不能增加稅收？如果可以的話，舉債經營是好事，借錢做基本建設，可以創造工作機會、增加稅收，學理上，借一元公債可以創造六毛錢的稅課收入，但利息支出才兩毛錢。

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