【大紀元7月13日報導】－世紀危機專題報導系列之七（中央社記者何宏儒台北十三日電）人類使用石油燃料，造成全球暖化、油價飆漲，研發生質能，卻反而加速全球通膨，重啟核能應用再度成為國際主流。反核環保人士認為，這是最昂貴的減碳方式。科學家主張，現今科技可做好核能安全控管、核廢料處置也不會影響人類生活圈，最重要的是核能有助減緩通膨、暖化與油荒。
核能號稱潔淨能源，但過去50年來，爭議不曾間斷；其中，核能安全、核廢料處理，最受到反核人士質疑。
「國際擁核、反核趨勢發展就像一個鐘擺。」國立清華大學工程與系統科學系主任李敏說，過去50年來，外在環境和偶發事件直接牽動國際間對核電的態度。
在1950年代，人類發現其用處後，核能即成為煤和天然氣最有效替代品，被視為人類最偉大發明。
但受前蘇聯車諾比核電廠核外洩事件影響，許多歐洲國家過去20年相繼決定禁止或限制核電廠設立，國際社會對核能態度，也漸向鐘擺另一端擺盪。
然而，在油價高漲趨勢下，歐洲反核意識逐漸轉變，李敏說，「現在鐘擺又轉向擁核方向擺過來！」
他認為，就如同其他能源一樣，使用核能也會對環境造成影響；但相較化石燃料造成的二氧化碳排放，國際社會已漸發現，「更好的選項，好像看不到」。
李敏指出，就「供應穩定度」、「價格穩定度」2大能源需求特質言，核能發電趨勢將無法被排除。
由於燃料取得直接影響能源供應穩定度；他說，核能發電每更換一次燃料，即可使用18至24個月，運轉中的電廠更會貯放多一個週期的備料；換句話說，核電廠在3年內將無燃料需求問題。
另外，由於燃料占天然氣、燃煤發電成本分逾6成、4成，燃料的市價一旦出現波動，將立即牽動發電成本。而核能發電的燃料成本僅占16%，相較其他發電方式，核能發電的成本穩定度高許多。
不過，台灣環境保護聯盟會長、國立台灣大學大氣系教授徐光蓉表示，核能電廠停機時，需由備用燃煤電廠繼續供電，且燃煤電廠備載須與核電廠相當。她強調，興建核電廠並不能減少二氧化碳排放。
她舉日本東京電力公司柏崎刈羽核電廠停機為例指出，因新潟縣中越外海去年7月間發生大地震，震出該電廠許多問題，至今已停止運轉逾10個月。她說，一旦過度依賴核電廠，而無備載容量的話，「那不是完蛋了」？
她指出，終1座核電廠生命週期，每發1度電，CO2平均排放量為天然氣發電的40%至50%；但她質疑，「蓋這麼大的電廠，要用掉多少水泥，你知道嗎？」她認為，若將核電廠建廠到營運期間所耗用的其也資源統統計算進去，則核能發電其實是最昂貴的減碳方式！
不過，李敏對此認為「天下沒有白吃的午餐」。他反問，過去大規模使用化石燃料時，怎未思索CO2排放問題？他並認為，現在若將溫室效應和核廢料處置問題放到天秤兩端，「孰輕孰重十分清楚」。
至於核廢料處理，行政院原子能委員會核能研究所副所長楊清田指出，國際間使用核能的30、40個國家，以南韓、台灣對於低放射性廢棄物最終處置場址的選定爭議較大；惟南韓已在4年前完成選址。
他認為，即使未使用核電的國家，也難避免不將核能用於醫學和工業用途。透過適當場址選定、工程設計，以及固化、減容技術的發展，他認為，處理低放射性廢棄物的現有技術已相當完整。
他進一步表示，低放射性廢棄物最終處置場址係以使用數百年、上千年為設計標準；高放射性廢棄物（用過核燃料）最終處置場址的選定規範更嚴謹，係以使用萬年為標準。目前僅芬蘭已公布高放射性廢棄物最終場址，美國於2008年6月開始進行場址審查；瑞士、瑞典、法國則對試驗廠已有完整規劃。
他強調，任何相關設施，依廠址特性，經最保守假定分析設計興建後，將可確保輻射源不影響人類生活圈。
原能會前主委蘇憲章表示，燃煤發電每度電力平均排碳900至1000公克、燃氣約500公克；核能發電則僅20至30公克。他強調，二氧化碳排放量低，同為各國考量重啟核能發電時的重要誘因。
隨油價飆漲，核能發電已再度成為部分國家的選項；其中，對核能態度最驚人的轉變，莫過於義大利。該國政府於今年5月間宣布，計畫在5年內恢復核能電廠興建。這是義國在20年前以公民投票決定停止興建核能電廠後，首度改弦易轍！
義國核能政策出現一百八十度轉變，突顯高油價，以及化石燃料導致溫室效應雙重威脅下，其原積極反核態度已出現轉變。
據統計，世界上共有31個國家、439部核能機組正在運轉、29部施工興建。美國是世界上擁有核能發電機組最多的國家，目前計104部機組；法國是核能發電比例最高國家，達78.1%。另外，逾9成能源仰賴進口的日本，現有核能發電機組數計55部，為亞洲之冠。
2008年國際原子能總署（IAEA）統計資料，俄羅斯、南韓、英國、加拿大、德國等國家，核能發電機組數分別為32、20、19、18、17部。台灣目前有6部機組運轉，另核四廠2部機組興建中，預定分別於2009、2010年商轉。
國際油價已衝破每桶 140美元歷史價位，部分分析師更認為，「每桶 200美元指日可待」。也許有人以騎腳踏車或走路取代耗用化石燃料，但若經濟發展為必要選項，那麼降低 CO2排放量雖屬必要，降低發電量則萬萬不可！
隨著油價高不可攀，民眾惶恐憤怒，甚至可能加速全球通膨，或引發經濟衰退之際，在「兩害相權取其輕」前提下，也許核能現今是「必要之惡」，但確實有必要兼顧核能安全控管、核廢料處置等重要層面。
