【大紀元7月1日訊】自由時報記者許紹軒／特稿

台灣國防部組織精簡與裁軍計畫實施過許多次，到最後總是虎頭蛇尾，變成裁基層人員毫不手軟，高階組織精簡卻一拖再拖，甚至還明顯違反國防法，三軍司令部還想恢復為總部。軍中牽動高階人事出路的組織精簡，阻礙勢不可免，沒有人願意「大破」，就不可能出現「大立」的局面。

國家政策早已不反攻大陸，但軍隊組織架構卻還遺留過往年代的遺緒，除了陸海空三軍司令部之外，還維持聯勤、後備司令部，至今都還是上將缺，而另一個憲兵司令部雖然是中將司令，但是以單一兵科成立司令部，卻也不常見。

至於在地面作戰區的劃分上，也導致外界許多批評。金馬澎等外離島因為地理的阻隔分別成立指揮部還說得過去，本島區區三萬六千平方公里，竟然還區分成四大作戰區，尤其西部更劃分成三個軍團，在現代地面部隊幾乎都已經機械化，而且航空兵具備超越地障能力的情況下，當年以兩條腿走路步兵思維，所認定的西部東西向河川山嶺地形障礙，在現代是否還成為困難，都值得深思。

裁掉任何高階司令部或是軍團指揮部，校級以下軍官的影響遠比將級要小，這些校官可以把員額轉用到其他單位，但將官缺幾乎是主官缺，除非其他機關增設新單位，否則將官缺一裁不復還，而且越高階，越無轉圜餘地。

其實把話說白了，組織精簡真正的困難在於高階人事，軍隊升遷論資排輩，拚了大半輩子熬資格所為的不就是肩上的將星？誰會跟自己的前途過不去？誰又肯當阻擋學弟升官的壞人？這點看不破，合理的組織精簡註定是緣木求魚。

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