【大紀元6月7日訊】緬甸聯邦的撣族（Shan），是擁有古老優秀文化，熱愛自由和平的跨境民族——在中國叫傣族（Dai），在泰國與老撾稱泰族（Thai/ Thai Lue）。泰/傣意即熱愛自由，而撣可能來自暹（Siam）——是緬甸人對緬甸泰/傣的稱呼。

英國統治緬甸以及合併緬甸為英治印度一省期間，撣邦並不屬緬甸本部（Burma Proper），而是撣族各土司經營管理的「眾撣邦」（Shan States）。

緬甸聯邦在1948年之前——即爭取獨立時期，為了防止英國耍弄「分而治之」 陰謀詭計，緬甸本部特使昂山將軍（General Aung San），親赴當時在撣聯邦召開的眾土族「彬龍會議」，與克倫尼國（當時是主權國家）撣區、克欽區、欽區等眾土族自治邦，達成了「彬龍協議」（Panlong Agreement）。1947年制定的緬甸聯邦憲法明確同意：大家先共同爭取緬甸聯邦獨立；若不合意，撣邦、克欽邦、克倫尼邦等，在共同獨立10年後，可自由分離。

1948年元月4 日緬甸聯邦獲得共同獨立後，撣邦、克欽邦、克倫尼（克耶）邦以及克倫、孟、欽、若開等其他土族，由於不滿大緬族主義唯我獨尊而紛紛鬧獨立，終於演變為長達半世紀的種族屠殺內戰。

上世紀90年代，聯合國與國際社會曾積極建議緬甸軍政府：舉行軍政府、民主力量、眾土族力量三方對話，進行全國和解，走向真正的聯邦制，徹底解決緬甸問題。

在緬甸第一總統撣族土司蘇瑞泰（Saw Shwe Thaike）之子與眾土族領袖Chao Tzang Yawnghwe (生於1939年，2004年逝世。上世紀60年代初曾任教於仰光大學，與緬甸風雲貌強有師生關係) 的努力之下，緬甸境內眾土族求同存異，大家願意接受尊重人權的、民主的、各族平等與高度自治的真正聯邦制度。

於是，在眾土族的齊心合力奮鬥之下，各邦人民經過充分討論， 「由下而上」地終於出現了各邦憲法。

撣族民主聯盟秘書長賽萬賽（Sai Wan Sai, General Secretary of the Shan Democratic Union）最近對我說：

泰緬邊境的撣邦制憲委員會SSCDC（Shan State Constitution Drafting Commission ），在2007年11月9-11日完成了撣邦憲法。2008年三月份與四月份，就在撣邦三大區進行了民意調查。

民意調查顯示：對真正聯邦制度，616撣邦居民中有530人讚成，48人（7.8%）反對，38人則決定不下。

SSCDC民意調查的重點如下：

* 撣聯邦制 ：65.9% 贊成。

* 民主非集中制：86.9% 贊成。

* 主權歸撣邦人民：68.2% 贊成。

* 與其他土族邦共組真正聯邦：86% 贊成。

* 在撣邦實施各土族平等：80%。

* 各少數民族一律擁有民族權：93.3% 贊成。

* 確保基本人權與男女平等：95.6% 贊成。

* 貫徹多黨（兩黨以上）民主制：75.3% 贊成。

* 訂佛教為國教：82% 贊成。

貌強敬請大家注意：

1。雖然大多數人民（高達82% ！！！）信仰佛教（南傳上座部佛教），但要確立佛教為國教，完全有必要耐心說服其他宗教信徒——有違宗教信仰自由，誠非易事也。

2。事實證明：撣邦人民熱愛自由民主，但也十分務實——既不偏激，更不會一意孤行。撣邦人民完全明白：在形成地球村的現今世界，鬧獨立利少弊多：既不合時代潮流，也有礙地區的穩定、合作與進步。

貌強私下強烈認為：緬甸聯邦各族人民最好在一國內，爭取各族高度自治：大家平等互助，求同存異，爭取雙贏——首要任務是互相尊重、和平共處、友好合作、共求發展，而不是互相欺詐、排斥、仇殺、搞分裂、鬧獨立。

（NCUB-MPU UNPO 2008年6月6日星期五）
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