【大紀元6月25日報導】（中央社記者林怡君台北二十五日電）立法院內政委員會今天初審通過「國民年金法部分條文修正案」，討論農民保險是否從國民年金中脫鉤，但朝野意見不一，全案保留送朝野協商。

內政委員會上午併案審查國民黨籍立委張嘉郡、楊麗環、吳育昇、李乙廷、侯彩鳳及民進黨籍立委蔡煌瑯所提「國民年金法部分條文修正案」，修法主要爭議在於農民保險是否從國民年金中脫鉤，但朝野立委意見不一。

提案修法將農保從國民年金脫鉤的張嘉郡說，農保納入國民年金，將農民的殯葬補助、殘廢給付、生育給付都取消，且原本農保每個月新台幣七十八元的保費都快繳不起了，未來納入國民年金後，保費調到六百七十四元，農民根本活不下去，不能因為國民年金納保人不夠，就把農保一百八十萬人拿去湊數，如此違反公平及人權。

但民進黨籍立委潘孟安表示，馬蕭競選承諾就是將農民福利納入國民年金照顧，但政院卻忽然宣佈，農保不納入國民年金，公然違背馬蕭競選政見，是否預留籌碼給總統，在未來選舉中調高津貼？

內政部長廖了以答復，農保由國民年金脫鉤，農民可以自由選擇，要加入國保或農保，反而更照顧到農民權益，若農保納入國民年金，保費的差額由政府編公務預算補助，對參加國民年金的其他人不公平，因此，要符合馬蕭政見又照顧農民的唯一辦法就是農保與國民年金脫鉤。

國民黨籍立委吳志揚表示，國民年金基礎應該盡量大，若含農保人數在內，適用對象有四百一十六萬人，一旦脫鉤，只剩下家庭主婦、身心障礙者等，這些都是社會極度弱勢者，要他們自己拿錢作為將來退休保險，基礎恐怕太小，未來將成為窮人俱樂部。

廖了以說，根據統計，國民年金被保險人中，弱勢者包括：身心障礙及低收入戶，約四十三萬人，僅佔百分之七點八七，因此農保脫鉤，不至於讓國民年金成為窮人俱樂部。

此外，國民黨籍立委侯彩鳳表示，國民年金法規定，開辦國民年金，領取勞保年金給付年資達十五年者，不能加入國民年金，但此規定將傷害勞工權益，因此她提案修法，勞工領完勞保一次金的老年給付之後，都可以再選擇加入國民年金。

廖了以表示，若依照此建議修法，將增加財政負擔，估計四十年增加三兆多。

主席吳育昇裁示，全案保留交朝野協商，另外還有民進黨團總召柯建銘、國民黨籍立委翁重鈞及張嘉郡的修法版本，從委員會抽出併案協商。