【大紀元6月24日報導】（中央社記者何宏儒台北二十四日電）針對在野黨主張以全民退稅取代擴大內需方案，行政院經濟建設委員會主任委員陳添枝晚間強調，當前台灣財政尚有赤字，並無退稅條件；全民退稅刺激消費所創造的經濟效果亦低於公共投資。他強調，無論就政府財政現況或學理來看，全民退稅明顯不是好的方案。

至於擴大內需方案執行時間緊迫，陳添枝說，「越往後拖，對案子越不利」。他表示，部分地方政府已與議會展開積極溝通；但仍在觀望的縣市，的確可能影響執行成效。

行政院院會於5月間通過「加強地方建設擴大內需方案」，決議透過各項擴大內需方案，活化台灣經濟。不過，在野黨主張全民退稅，要求把規劃擴大內需方案中的地方建設580億元經費直接退稅給民眾。

陳添枝晚間表示，新加坡、南韓、香港、澳門所實施的分紅或退稅措施，係以政府有財政盈餘為前提；去年台灣中央政府實質收支賸餘近796億元，惟加計特別預算差短數後，仍差短163億餘元。他強調，當前政府財政尚有赤字，實無退稅條件。

他並指出，政府推動擴大內需，直接撥款各縣市進行建設，因經費立即動支，可直接促進下半年經濟成長；但若實施全民退稅，民眾所得固然因此增加，但因消費偏好不同，對刺激內需效果相當有限，恐無法達成下半年預定經濟成長目標。

陳添枝進一步表示，退稅措施不是不能做，但台灣目前消費低迷，人口老化和高消費傾向的人口結構不在台灣消費都是主因。若將580億元均分給全國人民，或分給中所得以下人民，則每人約各分得不到3000元、頂多6000元；因部分成為儲蓄，用在消費比率不會超過8成。

但若用在公共建設，且縣市政府至年底可執行9成，將可創造極佳的經濟效果。

他強調，不論就政府財政現狀，或就學理而言，全民退稅明顯非良好方案。

另外，依「中央政府建設公債及借款條例」第1條規定，舉債只能用於公共建設。若政府舉債退稅，恐有適法性問題。

他並表示，外界若認為現行稅制不合理，政府亦可予以檢討。由於退稅僅限特定人，他支持通盤檢討稅制，全民降稅。

他說，政府近期將成立「賦稅改革委員會」，以「輕稅簡政」為目標，期以推動稅改，降低全民稅負，使全民共享降稅利益。