【大紀元6月22日訊】（大紀元記者曾去執綜合報導）美國民主黨總統候選人歐巴馬的人氣正旺，但是他競選時批評北美自由貿易協定（NAFTA）的言論，可能已經造成人們對NAFTA的信心危機。

美國、加拿大與墨西哥三國領袖本年4月21日，在紐奧良舉行年度的北美自由貿易協定(NAFTA)高峰會。當時美國角逐民主黨總統候選人提名的歐巴馬與希拉蕊均嚴詞抨擊NAFTA對美國中部地區的衝擊，表示如果選舉獲勝，將就NAFTA部份內容進行重新談判，追加更嚴苛的勞工與環保標準。

如今歐巴馬在民主黨內已經勝出，他的風格給政治帶來一種綜合藝術的表現，除了有雷根總統的平民作風，也有甘迺迪總統的領導魅力，可說是美國有史以來最能言善道的候選人。

歐巴馬對NAFTA的言論引發爭議

歐巴馬如果當選總統，在追求美國利益時，對重大的國家安全與貿易會採取何種作法，進而對世界的穩定與繁榮會有何種助益，都很值得世人關切。他對NAFTA的言論，可能已經引起主張自由貿易人士的擔心。這些人表示他對自由貿易的態度對美國的勞工不利，因為他們認為，一旦他進入白宮，這種心態可能深深背離60年來美國爭取開放市場的一貫態度。

他們認為，如果一個世界經濟龍頭基本政策逆轉，在全球面臨能源費用飆升、食物短缺、通膨壓力、信用緊縮、以及面對中國與印度興起的挑戰之際，很可能會造成全球經濟的不穩定。

不過歐巴馬辯稱，1993年柯林頓任內與加拿大、墨西哥簽訂的北美自由貿易協定，使100萬美國人喪失工作機會。他誓言堅決反對「類似破壞美國經濟安全」的協定，在與希拉蕊辯論時，他進一步警告如果當選為總統，為了要求加、墨的勞工與環保符合標準，將不惜威脅退出北美自由貿易協定。

加拿大力挺NAFTA，展開遊說

根據Truth About Trade & Technology網站的報導，由於歐巴馬大肆批評加拿大，揚言除非重新協商，否則將退出北美自由貿易協定，促使加拿大加強它的遊說工作，以保持NAFTA。美國包括通用、福特和克萊斯勒的三大底特律汽車業，也因利害關係，大力協助加拿大展開遊說，以維護北美這兩大經濟體的自由貿易。

6月11日加拿大指派13位總領事到華府，在國會面前辯護它們的協定。加拿大駐美大使威爾森（Michael Wilson ）表示，加拿大向美國購買價值2480億美元的貨品，相對而言，對中國只有560億美元。

美國大約有700萬、也有就是二十五分之一的工作機會，仰賴兩國間的貿易。加拿大在美國50個州裡面，有39個州的出口市場排名最優先。

美加經貿唇齒相依

加拿大大使館的發言人藍波（Pam Lambo）表示：「三大汽車集團跟我們是同舟共濟。」私底下，汽車業者擔心脫離北美自由貿易區會對其產品產生不良影響，因為底特律三大汽車業在加拿大與墨西哥都有工廠，而亞洲的汽車業在加拿大也有工廠。

底特律商會處理政府關係的副會長哈伯德（Sarah Hubbard）也參加餐會，她認為如果脫離北美自由貿易區，將是一場災難。她表示：「我們相信維持北美自由貿易區至關重要，密西根州與安大略省有共同合作生產關係，雙方必須一起以北美洲的身份與歐洲、亞洲競爭才能成事。」

密西根是美國汽車業重鎮，與加拿大負有最大宗的雙邊貿易關係。根據今年3月發佈的布魯金斯研究所（Brookings Institution）的一份報告，密西根與加拿大的雙邊貿易額為720億美元，佔美加總貿易額的7.6%。

根據一份名為「重要關係：重新樹立五大湖區經濟領導地位」（The Vital Connection: Reclaiming Great Lakes Economic Leadership）的報告，光是橫跨美加邊境大使橋（Ambassador Bridge）而進行的密西根與安大略的雙邊貿易額，就相當於美國對日本的出口額。大約有5千名加拿大籍護士與健保人員每日通勤到底特律上班。

美加兩國在1965年簽訂了汽車協定，之後雙方汽車零件流通量日增。這個協定是北美自由貿易的前身。至2002年，加拿大每年輸往美國價值66億美元的汽車與零件，而在1965年的一年中，加拿大與汽車有關的受僱人員從7萬5千人跳升為49萬1千多人。

美墨經貿關係密切

1980年代之前，墨西哥的國際貿易政策是採高額的進口關稅與配額，限制外國的投資與所有權。但歷經1980年代初期嚴重的經濟危機之後，墨西哥採取開放政策，與歐盟、中南美洲、日本，乃至美國與加拿大等國，簽署了11項的自由貿易協定。

1994年北美自由貿易協定的實施，墨國與鄰邦之間消除了大多數貨品的稅收，並逐步減輕其他關稅。其間雖有重新談判與擱置該協定的意見，但實施14年以來，很明顯墨西哥與美國雙方都從該協定獲得許多利益。

根據國家政策分析中心(NCPA)的報導，墨西哥是全球排名第13大經濟體，是美國第3大貿易夥伴，且是美國第2大出口市場。它從北美自由貿易協定受惠甚多。自從協定實施以來，它與美國的雙邊貿易成長了四倍。

墨西哥輸往美國的貨品從1993年的399億美元，至2007年增加為2108億美元，成長437%。美國2007年輸出墨西哥的貨品為1365億美元，較之1993年成長242%。此期間，美國的國內生產毛額成長50%，墨西哥則成長46%。

NAFTA有利北美經貿發展

在投資方面，美國是墨西哥最大的外商直接投資國，2006年佔墨國投資金額190億美元的一半以上。此外，美國公司在墨國加工出口工業區的投資金額約佔墨國的50%，幾乎是墨國出口的一半，每年超過410億美元。

投資墨西哥有助於增加美國國內生產的效率，許多製造業將其產品轉移至墨國加工出口區組裝，以降低成本。這有助於促進美國製造業的生產，從1993年至2006年，它幾乎成長了60%。相較之下，在實施NAFTA之前，產量只增加42%。

自柯林頓簽署NAFTA之後，美國增加了2600萬個工作機會，幾乎所有的評估顯示，美、加、墨是三贏的局面，美國經濟因此而成長50%。

分析人士認為，一個美國總統如果走回保護主義路線，其影響既急迫也可能產生某些危險性。如果像美國這樣的世界經濟龍頭嚴掐NAFTA中的某些條款，這無異於拒絕外國貨一般，歐洲與日本可能也會有樣學樣，其結果可能會造成雙邊貿易的危機。

不過雖然歐巴馬的論調令很多人擔心，但是大家還不很清楚，他批評自由貿易的說法是否只是一種選舉語言。

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