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國際要聞

錫金主權爭議 中國太極對印度瑜珈

【大紀元6月19日報導】(中央社記者郭傳信新德里特稿)地理位置夾在尼泊爾與不丹之間的錫金,北接中國大陸,南與印度西孟加拉省相連,如今又成為中、印之間的另一個邊境幾何題,對錫金北端約二點一平方公里「手指區」的主權爭議,雙方各自表述,都堅稱是自己的領土,於是中國太極對上了印度瑜珈,各顯神通。

錫金古稱哲孟雄,位於喜馬拉雅山南麓,人口五十四萬人(根據印度二零零一年普查),百分之七十五為尼泊爾族,信奉喇嘛教和印度教,英語為官方語言。遠在西元七世紀,哲孟雄是中國西藏的一部分,但一八八七年英國強佔錫金。印度脫離英國殖民統治獨立後,片面承繼英國殖民時期的領域,於一九四九年將錫金強行納為自己的「保護國」。

一九五零年錫金政府在印度控制下,雙方簽訂和平條約,錫金國防、外交、經濟等都由印度控制,一九七四年錫金又通過印度擬定的憲法,承認印度派遣的行政長官為政府首腦和議會議長。一九七五年印度議會通過決議,正式把錫金變為印度的一個省。國際社會予以默認。唯獨中國政府發表聲明,拒絕承認錫金是印度的一個省,仍舊把錫金作為一個主權獨立的國家看待。

但是到了二零零四年,中國官方最新出版的世界年鑑上,首次承認錫金是印度不可分割的一部分,在中國官方贈送印度政府的地圖上,也將錫金塗上與印度本土相同的顏色。據中國智囊解說讓步原因是,從現實看,世界上絕大多數國家的地圖,已找不到錫金這個國家。其次是,印度在二零零三年主動承認西藏是中國的一部分,因此中國默認錫金為印度的一部分算是回報。

當時有中國學者警告說,中國默認錫金是印度的一省,印度人未必領情,不但對中印邊境談判不會起到積極作用,而且這一讓步還可能帶來負面影響。學者認為,以印度人向來得到便宜還賣乖的邏輯推理,可能會認為「這一塊既然你承認了,那麼其他爭議地區也就照辦」。何況,中國長期支持印度宿敵巴基斯坦的軍事建設,印度人也要算在一起精打細算。

其實,印度承認西藏是中國的一部分,也是基於現實情勢。但印度在西藏問題上的政策,卻是沒有改變。西藏流亡政教領袖達賴喇嘛至今依舊在印度政府的保護下。而且,達賴喇嘛自己也承認西藏是中國的一部份,要求的只是尋求中國政府賦予藏人完全的自治。換言之,在戰略對陣上,印度人圓融自保的瑜珈思維,似乎較中國太極更勝一籌。  

中國太極與印度瑜珈,都是以思維和意念為引導,透過柔和緩慢的形體動作修身養性,尋求人體自身的協調。但太極進一步演化成以人體鬆沉圓緩、剛柔相濟的肢體語言,體現技擊機勢的防身健身運動。瑜珈則強調修練氣功,保持人體健康從而防止疾病,改善人體各氣官或系統的功能,從而延長壽命,防止衰老和疾病。兩者的國家戰略思維似乎也不脫此傳統。

印度一位已退休的前外交部次長,曾經在與記者談論中印邊境爭議時,振振有詞的表示,中印邊境爭議除西北部拉達克尚待談判之外,其餘爭議區如中國宣稱擁有全部主權的印度東北部阿魯納查省和錫金,印度與相關各造都簽署了協議,已無任何爭議存在。這位前外交官指出,印度與中國自一九九三年以來已簽署了多項邊境實際控制線協定,雙方應依照協定行事。

這位退休外交官指的是,中印雙方於一九九三、一九九六年簽訂的「關於在中印邊境實際控制線地區保持和平與安寧的協定」和「關於在中印邊境實控線地區軍事領域建立信任措施的協定」,以及二零零五年的「解決中印邊界問題政治指導原則協定」等。這位前外交官表示,這些協定釐清了實際控制線的定義,只要再經由談判建立雙方的共識即可。

此外,印方也堅稱與巴基斯坦之間的喀什米爾歸屬爭議上,早在一九四七年喀區土王與印度簽署歸屬協定獲得解決,因而拒絕喀區親巴回教住民公投自決。同樣在與中國之間的錫金領土爭議上,印度也堅稱早在一九七五年錫金公投歸屬印度之後獲得解決,何況中國也默認錫金是印度一省,因此兩地已是「零爭議」,沒有再談判的必要。

但是印度的想法是一廂情願。印度政府主管國防事務國務部長拉朱十九日在軍方智囊機構「聯合作戰研究中心」研討會上承認,中國軍隊近年頻頻越過實際控制線,去年超過一百五十次,今年上半年僅是侵入錫金邊境,即已達六十五次,最近一次是在日前十六日,中國邊防軍乘坐軍車深入「手指區」一公里,但隨後又主動退回實際控制線以北。

拉朱表示,印度政府會在雙方即將舉行的軍事談判中,向中方「適當的最高層級」反映印度的不滿。拉朱的答覆也反映了印度外長穆克吉稍早在北京大學演講的立場。本月稍早,二零零四年出任印度外長以來首次訪問中國大陸的穆克吉,在北大演講表示,兩國需要有「建設性和前瞻的態度」,經由談判解決雙方在邊境問題上的歧見。

據印度媒體發自北京報導引述穆克吉的話說,「印中雙方必須忍耐和務實」。他說,雙方都已成熟的足夠理解和解決邊界棘手問題,而且雙方邊境其實相當寧靜,「印度決定繼續保持下去」。

印度國防部長安東尼也在日前答覆媒體有關印度是否在邊境爭議上過於軟弱時表示,印度無意與中國發生衝突或對立,因此希望雙方持續以對話化解歧見。印度希望維持現狀,已是不言可喻。

印度總理曼莫漢十一日在印度外交部一項見習生會議上也表示,解決印中邊境爭議的路子是漫長而險峻的。

印度國立尼赫魯大學東亞研究中心戰略學者謝鋼也承認,印度現階段軍力不具備對抗中國的實力,尤其近年中國發展印度洋計畫,與印度週邊鄰國加強關係、興建南海核子潛艇基地和華南飛彈基地等,都迫使印度必須謹慎避免與中國發生對立。

但前美國國家安全委員會顧問、卡內基國際和平基金會高級研究員狄利斯,曾於去年十二月間在印度首都新德里舉行的「中國軍事現代化和亞洲安全」研討會上表示,隨著解放軍不斷加速現代化進程,印度將發現自己很難抵擋來自中國軍隊的攻擊。

曾任職美國駐印度大使館的狄利斯表示,中國經濟和軍事實力的提升並不會影響國際和平,但仍然可能會在一定範圍內發起區域戰術打擊。

換言之,中國可能會等待日後強大了,再解決中印邊境問題。狄利斯說,中國在與印度、日本解決邊境以及領土爭端的問題上,採取極端方式的可能性不大,尤其是隨著中國國力不斷提高,作為一個大國,有更好的辦法去處理這些問題。他說,「中國仍然認為可以等待,等他們變得更加強大,就能以更好的方式解決問題」。

儘管中印雙方近年經貿關係成長迅速,雙方也誓言要加強戰略關係,尋求和平途徑解決邊境爭議,但在核心問題上卻從沒有妥協過,雙方堅持己見,各自表述。印度對中國聲稱的邊境領土主權爭議,一概以「本來就屬於印度」的零爭議理由加以拒絕。在此同時,中國在西藏境內修建鐵公路等運輸設施,更讓印度充滿疑慮,認為將來中國可迅速調派攻擊印度的作戰部隊和武器。

印度自一九四六年獨立以來,一直企圖承繼英國殖民時代的「大印度聯邦」構想,一廂情願地設計出一個「理想邊界」,即將喀什米爾、尼泊爾、錫金、不丹和阿薩姆省作為印度的防務內線,把中國的西藏作為「緩衝國」,納入印度的勢力範圍,將雙方之間由英國人劃定的未定界「麥克馬洪線」作為印中既定的理想邊界線。但中國顯然拒絕如此一廂情願的設計,太極與瑜珈的交手,誰會更勝一籌呢?