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台日漁權談判 重疊海域仍是焦點

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【大紀元6月19日訊】(大紀元記者蔡宜佳綜合報導)台灣聯合號海釣船遭日本巡邏艦撞沉,引發軒然大波,台灣團結聯盟18日表示,這件事是漁事糾紛,政府應和日本展開漁權談判,解決長期以來困擾漁民的問題。漁業署指出,未來台日重啟漁權談判,即使暫不碰觸敏感的主權問題,但重疊海域該如何劃分,則是決定談判有否結果的主要重點。

台日過去15次漁業談判,對於釣魚台附近海域漁權的劃分,總無法達成共識,原因是日方要求重疊海域應該依照國際慣例以「地理中間線」劃定,台灣則要求以「衡平線」劃分。

台聯表示,台灣與日本都是民主法治國家,有爭議應該透過外交協商溝通解決,聯合號海釣船遭日本巡邏艦撞沉是漁事糾紛,漁民關心的是漁權問題,政府應該和日本展開漁權談判,解決長期以來困擾漁民的問題。

台聯呼籲行政院長劉兆玄應該以理性、冷靜的態度以及具國際觀的戰略高度處理此事。台聯也說,政府對漁民作業的保護措施是否足夠,海巡署與日本海上保安廳的執法方式等,未來也有改進的必要。

釣魚台附近海域的漁權劃分,台日雙方總共歷經15次談判,都沒有結果,最近幾年台日雙方另外辦了3到4次非正式的會談,就重疊海域的漁權問題進行搓商性的預備性談話,一樣沒結果。

由於台日雙方總無法達成漁權劃分共識,台灣只好在距離釣魚台的12海浬處劃上暫定執法線,漁民在暫定執法線內捕魚,日方則默認這重壘海域的灰色地帶。雖然台灣漁船得在日本巡邏艦的巡察監視下作業,但只要不跨越這敏感的暫定執法線捕魚,雙方倒是都能平安無事。

但總還是會有像「聯合號」這樣擦槍走火的事件發生。漁業署表示,過去兩國針對重疊海域該怎麼劃定,一直是各有堅持。日本要求依照國際慣例,以「地理位置中線」劃分,但這一劃,就得劃到台灣東部3、50海浬,等於是劃到台灣的自家口,因此我方才會堅持以考慮島嶼面積大小、人口多寡、以及經濟活動的頻繁度,也就是以「衡平線」來劃分。

也就是說,未來即使台日漁權談判,不碰觸敏感的主權問題,但是只要重疊海域的劃分,雙方仍沒有交集,談判一樣可能沒有結果。
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