南非華人將享受與黑人同等待遇
【大紀元6月18日報導】(中央社記者劉正慶約翰尼斯堡十八日專電)南非普勒托利亞高等法院今天做出一項重大的判決,在政府明定的「發達黑人經濟力法案(BEE)」和就業平等法中,一九九四年以前定居並取得南非公民權的華人,將被視為與種族隔離時代其它的黑人、印度人和雜色人,同樣享有這兩項法案的政策優惠。
BEE 和就業平等法是南非黑人政府為解決白人政府時期就業、教育、社會福利不公,所推出來的兩項重大法案,旨在矯正過去因政策不平等所造成的種族歧視。
如今將華人群體與黑人、印度人和雜色人一視同仁,南非執政黨非洲民族議會台裔國會議員王翊儒認為,這將給旅居南非的華人帶來三種主要深遠的影響。
首先,一九九四年之後出生的華人第二代,在大學畢業後將不再有找工作的煩惱問題;具有雙語背景的華人子女,在就業市場上將佔有很大的優勢。
其次,在生意上,華人今後可參與政府重大公共工程或其它投資項目的標案。根據BEE 的規定,華人不會再受到其它族群的抵擋。
但王翊儒憂心的則是最後一項影響,因為在南非仇外暴動暫告平息後,許多在南非創業並生根立基的華人,恐怕會成為過去弱勢族群的排擠對象。
八年來推動將華人列為BEE 受益群體並向法院申請裁決的南非中華公會,委任律師範尼科爾克在獲勝訴後表示,雖然BEE 和就業平等法在條文中並未特別排除華人,但在職場上,因對華人法律保護的定義不清,仍不免造成許多的困惑。
例如,一家商業銀行在考慮種族隔離歷史背景時,可能會把華人列為兩項法案的受益族群;但是另一家商業銀行則拒絕承認華人擁有黑人、印度人和雜色人的經濟受益權,結果是造成許多人不確定華人在職場上的經濟地位。
南非華人將可受益黑人法律
(大紀元記者田清綜合編譯) 南非普勒托利亞高等法院(Pretoria High Court )18日裁定,補償先前受歧視團體的法律中所定義的「黑人」包括華裔南非人。
南非新聞聯合社(SAPA)18日報導,法官對於華裔南非人是否包括在就業平等法(Employment Equity Act)和振興黑人經濟力法案(Broad-Based Black Economic Empowerment Act)中所謂「黑人」的定義中做出裁定,之前,這兩個法案受益範圍涵蓋非洲人、有色人種(Coloureds)和印度人。
華裔南非人是否包括在兩個修補歷史上不公正行為的法案,補償在種族歧視時代被歸類為有色人種的人,南非華人協會爭取政府澄清這項疑義已長達8年。
南非華人協會的律師尼可克(George van Niekerk)表示,華裔南非人——該國最被邊緣化的群體之一 ——在此案終究獲得正義的裁決。雖然這兩個法案並沒有特別排除華裔,但是華裔沒有在法案中被提及的事實導致許多混亂。
例如,由於歷史性的考量,一家商業銀行將華裔歸類為黑人,以適用就業平等法和振興黑人經濟力法案,而另一家銀行可能不願意這樣做。
英國電訊報18日報導,大約有2萬名在種族隔離時代被視為「有色」人種的華裔聲稱,從1994年起他們大多被視為白人。這把他們排除在南非對黑人、印度人和混血種族提供工作和合約投標優先的經濟振興法案之外。普勒托利亞高等法院的裁定使得華裔南非人可以適用這些防止種族歧視的積極行動法案。
法院承示的案例顯示﹕在一家石油公司工作的一些華裔工人被排除於振興經濟力法案,而另一名華裔被禁止買進約翰內斯堡證券交易所的股票。
為了矯正白人賺錢遠高於黑人的經濟不均衡情況,南非在種族時代結束後制定了振興黑人經濟力法案。
然而,有人批評這些計劃大多只受惠了南非的新黑人菁英。上個月公佈的一項研究顯示,南非白人仍然比他們的黑人同胞薪水高出450%。
南非華人歷史
法新社18日報導,普勒托利亞大學(University of Pretoria)歷史學家凱倫哈利斯(Karen Harris)表示,華裔人口在南非的歷史缺乏紀錄。
她確定華人在1650年代首次抵達南非,作為開普敦地區荷蘭移民的勞工,其它華人於1886年發現金礦後,到約翰內斯堡的礦坑工作。
發生在1899到1902年的南非戰爭,迫使許多中國人從約翰內斯堡遷移到伊麗莎白港和東倫敦等海岸城鎮,不過最大的華裔群居地還是在約翰內斯堡地區。
專門研究非洲問題的學者斯佛‧司拜(Sipho Seepe)認為,中國人的低調是造成尷尬處境的部分原因。「中國人總是在自己封閉的小圈子內生活,不過這不代表拒絕認可他們是對的。」