【大紀元6月15日訊】(美國之音記者：托馬斯2008年6月14日華盛頓報導)在制止伊斯蘭極端分子恐怖活動的問題上，美國和巴基斯坦的關係遇到一些麻煩。最近，有11名巴基斯坦准軍事部隊的軍人在美軍空襲巴基斯坦與阿富汗之間防務鬆懈的邊界地區時意外死亡，更是給兩國間麻煩的關係雪上加霜。恐怖份子在巴基斯坦境內藏匿的問題越來越嚴重地擾亂華盛頓與伊斯蘭堡的關係。

塔利班和基地組織武裝分子一直利用巴基斯坦部落地區崎嶇的山地作為藏身之地和越境向駐阿富汗聯軍發動攻擊的大本營。美國一直敦促巴基斯坦進一步採取行動，剷除恐怖份子的避難所。巴基斯坦說，正在竭盡全力制止恐怖活動，然而封鎖邊界是不可能的。

但是美國蘭德公司最近進行的研究提出了譭譽參半的評價。這項研究由美國國防部資助。研究報告的撰寫人瓊斯說，儘管巴基斯坦中央政府致力於與恐怖主義鬥爭，但是極端分子至少與某些巴基斯坦官員積極合作。

他說：「北約及包括聯合國在內的各種組織收集的情報清楚地顯示，在巴基斯坦領土上不僅存在被動支持恐怖活動和不願對恐怖份子採取行動的情況，而且巴基斯坦政府部門，尤其是政府機構間情報主管部門和邊境兵團，至少向恐怖份子提供了非殺傷性援助、訓練、後勤支持和情報提供。」

*巴大使為新政府辯護*

巴基斯坦官員對有人說他們對恐怖主義手軟的說法大為惱火。巴基斯坦新任駐美國大使哈卡尼對美國之音說，他完全不同意蘭德公司的報告。他說，即使巴基斯坦官員和極端分子有勾結，那也是新政府3月上台之前的事。

他說：「即使巴基斯坦政府成員曾經對塔利班採取寬容態度，你們盡可放心，新政府決不會允許這種寬容態度抬頭。」

*美軍空襲事故*

巴基斯坦軍方傾向於把部落地區防備極端分子活動的任務移交給邊境兵團，這是一支當地招募的准軍事隊伍。美國軍方擬定了一項計劃，訓練邊境兵團，並為他們提供裝備。但是分析人士說，該兵團的人在當地土生土長，這使他們易於受激進組織的滲透和操縱。

巴基斯坦說，有11名邊境兵團成員在美國最近的空襲中喪生，而美國官員說，這次空襲是因為北約部隊在一個地區受到極端分子嫌疑人的攻擊而發動的。美國已經對死亡事故表示遺憾，而且兩國也同意對這一事故共同開展調查。

*和平協議助長越境襲擊？*

巴基斯坦國內政治局勢也影響了反恐行動。瓊斯說，新當選的巴基斯坦政府仍然很脆弱，這更促使巴基斯坦軍方抵制在部落地區採取積極的軍事行動。

穆沙拉夫將軍領導的前巴基斯坦軍政府和新的巴基斯坦文官政府已多次選擇與部落地區領袖達成和平協定，以控制極端分子。剛剛卸任的北約部隊駐阿富汗部隊前指揮官麥克尼爾將軍贊同蘭德公司研究報告的看法，他說，這種和平協議只會助長越境襲擊，不會起制約作用。

他說：「我認為現在缺少的是對暴亂分子持續不斷的壓力。當然我們曾經對暴亂分子施加壓力，然後我們在我方境內發動攻勢，那些騷擾事件隨之趨於減少。我的意思是說：當舉行和平會談時，尤其當會談達成和平協議時，我們有確鑿的數據顯示：阿富汗那邊的騷擾事件增加了。」

但是哈卡尼大使否認這種和平協定會助長極端分子活動的說法。

哈卡尼說：「今年3月巴基斯坦新政府站穩腳跟以後表示：雖然我們希望與部落長老和部落領袖交往，但是並沒有達成任何包含不禁止阿富汗和巴基斯坦邊境兩邊襲擊行動的協定，不論在阿富汗一邊，還是在巴基斯坦一邊。沒有這項保證，就不會達成任何協議。」

*蓋茨：必須給巴政府機會*

美國國防部長蓋茨在布魯塞爾的北約峰會上說，儘管美國政府對這類協議感到不安，但是必須給予巴基斯坦新政府尋找途徑的機會。

蓋茨說：「我認為，基於已往經驗，我們有所懷疑，這種說法並不過分。但是我認為我們必須給他們機會，以他們認為的最佳方式來處理問題，因為這是他們的國家。」

蘭德公司的報告說，這種和平協定的主要缺陷在於沒有貫徹這種協定的機制。

關鍵詞：美國，巴基斯坦，蘭德公司，報告，打擊恐怖主義

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