【大紀元5月5日報導】(中央社記者黃淑芳台北五日電)準財政部長李述德今天表示,他上任後將立即著手提升政府財務效能,國有地等財產是推動政府業務的工具,各部會若無法妥善管理轄下國有地,他將要求把土地移撥給財政部統籌管理。財政部也會訂定撙節開支機制,要求各部會按表操課,讓政府用最少的錢,做最多的事。
他說,這套機制建立並經行政院核可後,就發交各部會按章執行;如果各部會管不好,財政部無法置喙,只好定期彙整,向行政院長報告,全力提升政府財務效能。
李述德是總統當選人馬英九極為倚重的財務大臣,他在台北市政府財政局長任內,靠著靈活變通、開源節流,多管齊下改善市府財政窘境,贏得馬英九信任,也毫不意外地成為馬政府第一位財政部長。
他今天接受中央社專訪,提出對財政部及國庫、國有財產管理的新思維。
李述德表示,財政部的三大核心功能是財務管理、稅務管理,和公產管理,以往政府要做事、要建設,大家都先擔心「錢從哪裡來」,他擔任財政局長從不說沒錢,只思考怎樣才能賺錢?怎樣把小錢變成大錢?
被問及新政府「愛台十二建設」財源從何而來?李述德沒有直接回答,他笑著說,雖然「巧婦難為無米之炊」,但既是巧婦,就一定能想出方法來省錢、找錢、賺錢,只要用對方法,政府辦事不但可以不花錢,還可以賺錢。
他舉台北市政府經驗為例,市府開發信義計畫區,以設定地上權方式讓業者打造百貨商圈,除了最初100億元權利金,市府每年還有租金、房屋稅等至少新台幣10億元收入,還能創造就業機會與商機。
為求落實「當省則省」,李述德上任後將推動「價值工程」概念,要求各部會挑幾個大項目開始撙節開支,例如工程經費,要從設計階段就開始把關,用最少的錢做最多的事;如果設計時就規劃要花不必花的錢,工程執行時再怎麼把關也沒有用。
他舉買手錶為例,錶有3000元一支,也有3萬元一支,何必要買貴的?最重要的是「準」就好了。
如果公家機關以欠缺專業、不懂工程為由,推阻工程設計把關之責怎麼辦?李述德搖搖手說,「不能說不懂、不會,我們去買菜也會貨比三家,為什麼到了政府做事就不會呢?」
李述德說,什麼樣的公共工程,該用什麼樣的建材、內裝,其實政府都有標準可以參考,只是執行時沒有落實;未來財政部將要求「建立標準,照表操課」,由財政部來推廣、督導,一定要做到用最少的錢,做最多的事。
國有土地的管理也是一樣。李述德表示,國有地是政府的財產,和其他財產一樣都是用來落實業務的工具,工具不好好利用,核心業務怎能做好?將來如果各部會管不好轄下的國有土地,財政部會要求把土地移撥給財政部,由財政部統籌管理。
他進一步解釋,與其讓某部會標售國有土地換取收入,另一個部會或地方政府卻得花錢徵收土地,不如統籌管理,公部門需要土地,先把計畫訂出來,視業務發展需求進行計劃管理。
李述德說,這項統籌、計劃管理工作沒完沒了,他一上任就會立即推動,其實現在政府也有在做,只是想法可能不夠精準。未來財政部要做的就是建立機制,讓公務員按表操課,過去他在市府有類似經驗,只要機制建立起來,就能有效運用各種財產。