【大紀元5月3日報導】（中央社記者葉素萍台北三日電）外交部長黃志芳今天指出，台灣與巴布亞紐幾內亞兩度建交未成，「絕非因上級指示」，第一次是因簽約代表授權資格和建交公報都不符合三條件，第二次則因建交公報文字並非他要求的「兩國建立全面的外交關係」，他據此評估兩國無法建立長期穩定的邦交，因此不簽約。

2006年外交部推動台灣與巴布亞紐幾內亞建交款遭中間人侵吞案，中間人之一，新加坡籍商人吳思材下午召開記者會，他說自己已完成任務，最後是黃志芳指稱「上級（即邱義仁）說不要簽」才導致兩國建交未成。

黃志芳隨後立即召開記者會解釋，兩度未簽建交公報，是因為他秉持專業，嚴格為國家把關，才沒有輕易簽建交公報。

他說，雙方談判建交期間，他提出三條件，包括一、巴紐正式外長來台與他簽建交公報，二、外長必須有總理書面授權書，三、兩國建交後立刻互派大使。

黃志芳說，2006年十月十日，巴紐代表團來台，但他發現對方是代理外長身份，且授權書是由副總理代理總理授權，再加上對方的建交公報上指稱是加強雙方經濟外交關係，而非他要求的兩國建立全面的外交關係，因此他不願簽署建交公報。他同時要求須見到當事國總理且得到明確承諾，三天後，他在第三國見到當事國總理，但對方聲稱面對壓力太大，不能與台灣建交，他才覺得雙方不能建交。

黃志芳表示，對方後來又說希望來台建交，2007年元月他請外交部次長張小月到第三國見巴紐外長，並以先前三條件為建交要件，不過張小月在第三國努力一段時間，仍見不到巴紐總理，而且巴紐總理在建交授權書中仍只提到加強兩國的雙邊關係，而非他要求的，授權外長與台灣建立全面關係，他認定雙方無法有長久穩定的邦誼，基於國家利益考量把關，未同意建交，沒有所謂上級指示外交部不要建交的事情。

此外，吳思材聲稱，一開始巴紐建交條件是美金兩千萬元，但金紀玖卻要他告訴黃志芳價碼是美金四千萬元，同時金紀玖還提交一份明細用途的「名單」，要他交給黃志芳，黃志芳事後告訴他「只能三千萬」。對此黃志芳回應，他從頭到尾都只聽到四千萬的建交合作款項，是他堅持殺價，最後雙方以三千萬達成協議。

黃志芳強調，三千萬美金是雙方合作計畫款項，建交過程他從沒有聽說對方只拿二千萬的事，對方曾要求一筆二十萬美元的差旅費和工作費，他還要求這筆經費要從三千萬美元款項中扣除。

至於所謂金紀玖提交一份明細用途的「名單」，黃志芳解釋，這是今年三月，外交部請吳思材積極追查金紀玖下落時，三月下旬吳思材才把這樣的證物提供給外交部，外交部原封不動保存並交給檢方偵辦。