【大紀元5月27日報導】（中央社記者何宏儒台北二十七日電）在國際油價飆漲，以及節能減碳趨勢下，燃煤、燃油的火力發電廠推動困難重重；顧全整體電源規劃，若低放射性廢棄物最終處置設施場址能有著落，則新政府未來重啟核能發電將更具正當性。

在不蓋核五前提下，行政院原子能委員會指出，核一、二、三、四廠，分別有再增2至4發電機組的空間。新任主任委員蔡春鴻指出，原能會將就既有核電廠機組擴增之審查作業，從法規和技術面預作規劃準備，「但不會主動關切」。他強調，一切將配合新政府能源政策規劃。

他表示，獲劉揆徵詢出掌原能會時，雙方曾就未來能源政策深度討論；他說，可確定的是，「節能減碳」將成為主軸。

他說，政府過去能源政策只講能源供給，但新政府將擬定多元、全方位能源政策，節能和減碳目標都將納入；可預期，無碳能源「核能」勢將成為重要一環。在此背景下，他認為，原能會將扮演較過去8年更積極角色。

然而，就內閣分工角度來看，電力規劃為經濟部業務，非原能會責任；他因此表示，原能會並不會推動核能發電或倡議蓋新電廠。不過，在政府決策有需要時，原能會當然須提供專業意見；他說：「我們的立場相當單純。」

他表示，若要蓋1座新電廠，約需費時10年；而若從整體電源開發規劃角度來看，甚需更長時間。他認為，若將既有核電廠延役看成電源規劃的一環，從增加裝置容量觀點來看，他認為：「他們（台電）假如有延役打算，應該越早越好。」

蔡春鴻說，過去8年因「非核家園」造成的限制，若因新政府上台而和緩下來，那麼，就算先不講核能於未來能源政策將扮演的角色，至少台電就既有電廠提延役時申請時，將可少一點顧忌。

而觀察國際趨勢，他說，美國至少有40機組已獲其NRC（核能管制委員會）許可延役。那麼，台灣是否可像美國一樣，在安全基礎上，許可機組延役？他說，這部分得依各廠運轉經驗，進行各別考量。

不過他補充指出，美國電廠運轉執照是1次給足40年，而台灣則須經10年換照審查程序，也就是每10年就會進行1次總體檢。由於原能會和台電每10年即針對機組老化、壽命相關議題進行審查，對於機組延役的考量，他強調：「我們只會做得比美國好。」

而因法規上也已完備，他說，「只要台電準備好了，把資料送過來，我們就可依法審查。」

至於核四廠1號機能否於2009年7月15日如期商轉？蔡春鴻指出，工程進度並非原能會關注重點。他說，核四已進入施工後期階段，接下來為一系列試運轉和測試，包括每一局部功能的測試。

他表示，核四終期安全分析報告（FSAR）的「程序審查」業於3月間告一段落，目前已進入「實質審查」階段；原能會依法應於14個月內，就核四是否符合法規標準，完成審查；換句話說，最遲明年5月間，就可知核四是否獲發運轉執照。

蔡春鴻強調，相關歷程，與核一、二、三廠建廠、試運轉，乃至運轉執照發放並無二致。不同的是，核四歷停建、復工，其過程較前3廠面臨更多困難，造成施工期延宕；因此，他說：「原能會更需戰戰兢兢，依法嚴格把關。」

不過他強調，核四是否如期完工，並非原能會考慮重點；他說：「假如在安全無虞情況下，原能會將發給運轉執照，但沒有任何時間限制」。他強調，原能會將站在核能安全立場充分把關，「立場單純、沒有灰色地帶」。