【大紀元5月16日訊】(大紀元記者張東光編譯報導)今年以來，在雙重利空–人民幣升值及新勞動合同法的引爆下，中國東南沿岸出口企業掀起一波遷廠潮。其中，2007年人民幣兌美元升值7%，2008年前四月又升值了4.45%，利潤微薄的出口廠商苦不堪言。而今年初在實施新勞動合同法之後，據估計中國勞工成本將暴增22%，相形之下，越南與印度等新興國家則突顯了生產成本的競爭優勢，中國世界工廠的地位看來岌岌可危了。

東南沿岸曾是超級吸金器

廣東、江蘇、福建和浙江等四個沿海的東南省份，由於工資低廉、鄰近港口、享有出口退稅和其他租稅減免等誘因，吸引了大批外資設廠，衣服、鞋類和玩具等製造業在此蓬勃發展，也成為中國出口成長動力最大的來源。

根據亞洲發展銀行資料顯示，過去5年來，中國吸引了7920億美元的外資直接投資，佔亞洲21個國家中外資投入總金額的65%。因此，新加坡的開國元首李光耀在2002年便戲稱，中國是「吸引外資直接投資的超級吸金器。」

中國的東南沿岸吸引了外資投入中國90%的資金，同時也創造了中國60%的出口產值。廣東省的東莞市更成為中國最大的製造中心，據紐約的經濟研究公司CEIC Data估計，東莞平均薪資由2001年的1284元人民幣，快速成長到2006年底的2594元，成長近1倍。

中國強勁出口年代結束

然而，生產環境丕變，中國生產基地的廉價優勢逐漸喪失。據彭博資訊報導，生產廉價衣物、鞋類和玩具的E.G.I(Ever-Glory International)公司在中國經營15年，年營業額達7千萬美金，客戶包括了牛仔褲品牌大廠Levi’S以及英國連鎖超市Tesco。E.G.I公司現年45歲的總裁艾德華.康(Edward Kang)本來考慮將南京廠房遷至內陸省份，但評估結果是在越南的海防(Haiphong)設立新廠，並決定5年內轉移40%中國的產能。他認為中國內陸省份的勞工經驗不足，且運貨至港口的費用昂貴，並表示「如果我們不能滿足客戶的價格需求，公司的訂單就飛走了。」

成本驟增，對低毛利傳統產業衝擊最大，但高科技產業也同樣面臨遷廠壓力。近年來，中國出口電腦晶片、電子產品、汽車相關等高科技產品的比重逐漸增加，2007年的出口總值達476億美元(3478億人民幣)，年成長28.5%，是去年中國11.9%經濟成長率最大的功臣。不過，全球最大電腦代工廠的鴻海集團已計劃在2009年前，將中國沿海生產比重大舉由39%降低至19%，並增加越南生產比重至12%。此外，根據台灣印刷電路板(PCB)上市大廠今年發布的資本支出計畫，也顯示了在台投資金額將超過大陸投資的現象。

有鑒於數以千計的出口業者均有相同的遷廠思維，瑞士信貸的亞洲首席經濟學家陶冬便在4/29的報告中指出，廣東地區目前佔中國出口30%，但在3年內將關閉1/3的工廠。陶冬更下結論: 「中國產業強勁出口的年代已開始結束。」

企業「西進」成效有限

隨著經濟的發展，東南沿岸與內陸省份貧富差距反而突顯，甘肅省都市的平均所得是1437元人民幣，比東莞地區少了1100元，而更偏遠的地區則可能是東莞地區的1/10。為了縮小貧富差距，中國政府在2000年喊出了企業「西進」的政策，鼓勵企業投資中西部。據中國國家發展委員會資料顯示，中國政府在2005年花了1兆人民幣，進行70項基礎建設工程，其中包括興建綿延1140公里的青藏鐵路；2006年中國政府又加碼1680億人民幣，興建地區機場、水力發電廠等基礎建設。

然而，內陸地區的基礎設施仍然狀況頻仍，時常出現電力中斷、道路崎嶇與鐵道塞車的現象。據世界銀行報告指出，2004年西南部的雲南昆明就因此減少9.5%的工業產出。

世界銀行的經濟學家趙明(Zhao Min，譯音)認為，中國的運輸系統各自為政且效率差，若能有效整合鐵路、水路與道路三者，將可大幅降低運輸成本，使內陸地區的競爭力大大提升。

此外，世界銀行更表示，在內陸地區設立工廠的成本是東南沿海地區的3倍，且取得銀行貸款的時間也是2倍長，也是企業「西進」不得不考慮的問題。

越南、印度急起直追

相較中國內陸省份，越南、印度就顯得樂觀多了。據追蹤外資直接投資流向的FDI Intelligence資料顯示，2007年外資到中國中西部投資的金額是116億美元，較2003年的89億美元成長30%。相較之下，越南2007年吸引外資401億美元，2003年以來成長354%；印度外資直接投資526億美元，成長174%。

浙江禾豐製鞋公司(Zhejiang Hefeng Shoes)在浙江擁有一座1200名員工的製鞋廠，也考慮將生產基地轉至越南，出口部經理雷金(Ray King，譯音)表示: 「各戶都抱怨報價太貴了。」「客戶總是說越南與泰國的供應商報價都比較便宜。」

越南與印度在吸引低毛利的勞力密集產業上相當積極。越南在2007年開始加入世界貿易組織(WTO)，資誠會計師事務所(PricewaterhouseCoopers)在去年的七月的報告中將越南列為20個新興市場中最具生產競爭力的地區，中國退居第二名。越南勞工平均每月的工資是104美元，比中國中部的江西省最廉價的勞工還要便宜41%。

印度自1995年進入WTO，生產競爭力排名第七，工資比越南更便宜，只有87美元。而且印度正在模倣中國，並在境內建立400多個經濟特區，提供低廉的土地與租金，並有10年的免稅和進口免稅等優惠措施，對吸引外資投資有相當大的誘因。

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