【大紀元4月30日報導】(中央社記者韋樞台北三十日電)國內經濟學者建議，國際糧食價格飆漲，台灣廣達22萬公頃的休耕地要趕快復耕，以確保糧食自給的能力，並使農業生產結構有調整的空間，因此未來新政府要做的就是調查休耕地的復耕條件，同時考量提煉菜籽油以降低生質柴油的原料成本，此外在造林工作上添加碳交易機制，可增加誘因。

由宏仁企業集團、國立中央大學經濟發展研究中心主辦「能源、糧食、農業與台灣經濟發展」研討會，逢甲大學國際貿易學系教授兼商學院副院長楊明憲應邀以「能源、休耕與台灣農業生產結構」為題發表看法。

楊明憲指出，國際糧價飆漲之際，台灣仍有22萬公頃的休耕地，可確保糧食自給能力，並使農業生產結構有調整的空間。但休耕並不代表廢耕，只是政府對於復耕缺乏明確的規範，以致休耕地平時未予適當管理。

楊明憲說，當務之急應全面調查目前休耕園地的復耕條件，包括農民耕種意願、農業基礎設施、農地堪用狀況等，以便可以立即投入稻米增產行列。而未來要應付氣候變遷所造成的生產不確定性，休耕地必需隨時處於可耕種的戰備狀態。

此外在休耕與生質能源方面，楊明憲說，國內有26家生質柴油業者，原料包括澱粉和熱源兩部份。澱粉可由玉米或樹薯提供，熱源可由油炸廢油、棕櫚油、菜籽油提供，但玉米和棕櫚油已經飆漲，生產成本太高，樹薯可作為飼料玉米的替代作物，而菜籽油與其耕鋤，不如提煉用來降低生質柴油的原料成本。

至於休耕與平地造林的關係，他認為，造林具有吸收二氧化碳的能力，可以降低工業部門的二氧化碳排放量，若是建立農工部門之間的碳排放權的交易機制，可使林業的外部效益內部化，將可大幅提高造林的誘因，亦可促成大規模造林和林業的永續經營。