【大紀元4月26日報導】（中央社記者郭傳信班加羅爾二十六日專電）台灣印度協會秘書長賴怡忠今天表示，中國國民黨今後的對外政策固然以改善台灣海峽兩岸關係為首要之務，但不能因此造成其他國家錯覺，認為今後各國對兩岸的政策也當以北京為主，否則將會有更多邦交國主動與台灣斷絕關係而轉向北京。國民黨的大陸與外交政策應平行進行。

曾任民主進步黨國際事務暨中國事務主任的賴怡忠，是在印度國立班加羅爾大學與中華民國駐印度代表處共同主辦的「二十一世紀台灣」研討會中，接受中央社訪談時做了上述的表示。

他說，如果即將上台的馬英九政府將兩岸關係擺在第一，對其他國家的外交擺第二，就不是一個好的對外政策。　　

賴怡忠表示，馬英九一再宣稱兩岸關係是今後外交政策的首要之務，而馬英九選舉獲勝後不到一個月，國民黨的副總統當選人蕭萬長在博鰲論壇會議與中國國家主席胡錦濤進行面對面的會談，美國總統布希也打電話給胡錦濤敦促兩岸恢復高層次對話，中國大陸觀光客入境和七月間週末包機往來兩岸，據信都可望實現。

他說，馬英九尚未上台，兩岸之間許多事務似乎都有了進展。

對兩岸事務也有深入研究的賴怡忠指出，但馬英九提出在五月二十日上台前訪問美國、日本乃至新加坡的事情，就似乎不是那麼順利。新加坡還把是否與台灣恢復經貿協議談判一事，與兩岸關係的進展劃上等號，新加坡要視兩岸關係發展如何才決定是否與台灣恢復談判。

賴怡忠表示，相對之下，馬英九在改善兩岸關係上似乎有進展且相當順利，但實際上，馬英九在外交事務上，直到目前似乎一直不順利。

賴怡忠指出，中共對台政策一向有內外之分，並有「反分裂國家法」加持，明訂台灣是中國的一部分，不容許台灣在國際有法理存在的空間，因此儘管馬英九已經表明不主張台獨，中共眼前也礙於美國總統布希的壓力，對即將上台的馬英九政府頻頻釋放善意，但絕對不會容許台灣有擴展國際空間的任何舉動。

四十二歲的賴怡忠表示，由於馬英九已表明不主張台獨，因此今後改善兩岸關係的壓力在中共一方，馬英九政府則把握時機，妥善利用，在兩岸關係談判桌上適時加碼，爭取更多的空間。

他說，馬英九政府可以借用民進黨過去八年同樣為爭取台灣空間而獲得的經驗與基礎。

他分析，儘管民進黨過去八年在兩岸關係上的衝撞，造成若干不必要的緊張，但也獲得了兩項重要的進展：

第一，不必事事一定要在「九二共識」的基礎上進行。就如同已經實施的「小三通」，並不是在所謂的九二共識基礎上進行；因此，無論是包機直航或是開放大陸觀光客入境，也不必非得要在九二共識下進行。

第二，民進黨過去八年來的兩岸衝撞，已逼迫中共將台獨問題紅線退縮到所謂的「法理台獨」。因此，馬英九要掌握民進黨已爭取到的空間基礎，並在此一基礎上進一步發展。只要不觸及法理台獨，馬英九不必受制於中共紅線的箝制，中共也沒有理由和藉口打壓台灣的國際生存空間。

自嘲民進黨下台後也可能面臨失業的賴怡忠建議說，馬英九的對外政策如果以兩岸問題或是把中共擺在第一，將讓國際社會以為台灣過於看重中共的影響力，進而會認為中共可以主宰台灣的對外關係方向。如此一來，反而會對台灣的外交關係形成負面的影響。因此，馬英九對中國大陸和國際社會的外交政策宜採平行的進行式。

二十一世紀台灣國際研討會昨天起一連兩天，在印度南部國防科技重鎮班加羅爾舉行，中華民國駐印度代表夏立言主持會議。賴怡忠與國立台灣大學政治系暨國家發展研究所教授葛永光以及印度學者約四十人與會，並發表論文報告。研討會今天下午閉幕。

賴怡忠今天報告的主題為「亞太安全環境與台海兩岸關係發展」。葛永光已在昨天發表「台灣政黨輪替與政局演變：國民黨的國家安全政策」。

葛永光表示，台灣與中國大陸之間的緊張關係，由於雙方都已明確承諾將合作改善兩岸的往來，因此，在總統當選人馬英九上台後，將趨於緩和；但是，由於中共未來長遠的意圖仍然不明，台灣仍須加強己身的防衛力量以自保，並爭取友好國家的支持。