【大紀元4月2日報導】（中央社記者江今葉台北二日電）總統當選人馬英九承諾，最晚在年底前全面開放人民幣兌換，行政院大陸委員會主任委員陳明通今天表示，人民幣全面兌換必須簽訂清算機制，涉及政治因素，困難度相對高一點，但我方已做好準備。

他表示，人民幣局部兌換的準備早已做好，隨時可以上路。只要中國確定開放觀光客來台旅遊，雙方簽訂相關協議，在完成兩岸人民關係條例第三十八條的修訂後，就能實現人民幣局部兌換措施。

馬英九接受外電訪問時表示，上任後將儘速推動週末包機直航與中國觀光客來台旅遊，並表示配合開放觀光，將在年底前推動人民幣全面開放兌換。

對此，陳明通表示，全面開放人民幣與新台幣的兌換，因為必須先簽訂清算機制，涉及政治爭議，困難度相對高一些。

被問及是否可能在清算機制簽訂前單方面開放，陳明通解釋，透過境外金融中心（OBU）或外匯指定銀行（DBU）可收受人民幣，但因為人民幣非國際強勢貨幣，沒有理由要金融機構承受可能的匯兌損失。

更重要的是，一旦開放全面兌換，涉及金額十分龐大，沒有清算機制的支持，金融機構在無法取得人民幣來源情況下，可能會出現空窗。

不過，陳明通也表示，人民幣的局部開放可行，陸委會與金管會也早已做好準備。但因為是與中國觀光客來台旅遊屬於同一配套政策，必須等到雙方就觀光客來台議題達成協議後，才會一併推出。

陳明通解釋，單方面開放人民幣局部兌換，因為涉及金額最大量是每天人民幣兩千萬元（以每天最多開放一千人，每人可兌換上限為人民幣兩萬元計算），還在可以控制範圍。

此外，陳明通表示，局部開放涉及的法規只有兩岸條例第三十八條，問題不大。未來在兩岸簽訂觀光客來台旅遊辦法後，屆時機場、主要飯店、重要景點與外匯指定銀行都將開放人民幣兌換業務。