【大紀元4月16日報導】（中央社記者林芥佑華盛頓十六日專電）美國國會研究處（CRS）本月初一份有關台灣大選的報告指出，馬英九當選後，中華人民共和國也承受必須改善兩岸關係的重擔，但北京有許多選項可以對台釋放善意，包括協助台灣參與世界衛生組織、中國在多元國際組織對台友善、停止對台軍演。這份報告形容，當前的良機不容錯失。

但未來馬政府與美國的關係，這份報告也分析，許多華府觀察家會擔心，基於經濟優先以及許多台灣企業的壓力，馬政府可能朝向與北京整合的方向，降低與美國的防衛和作例如拒買防衛武器，最終傷害美國在亞太區域的利益。

這份主題為「台灣兩千零八年的總統大選」的報告，在四月初由CRS發布，撰寫人是亞洲事務專家鄧凱麗。CRS是美國國會所轄機構，成員提供各項研究分析給國會議員，作為審查預算與監督政府施政的參考。

鄧凱麗在報告中首先指出，三月二十二日的台灣總統大選，代表國民黨的馬英九勝選，得票數領先傾向獨立的民進黨候選人謝長廷超過兩百二十萬票。

選舉結果對於台灣與中華人民共和國關係的影響，鄧凱麗分析，絕大多數人認為馬英九的當選提供了一個極良好機會，讓兩岸可以擘畫雙邊關係的新架構，遠離過去的衝突政策。

她強調，馬英九必須技巧來平衡各方，包括改善兩岸關係，提升台灣在中國大陸的經貿機會，但同時又需要避免太刺激那些擔心馬英九親中賣台的民進黨死忠支持者。

她也說，面對那些傾向統一的選民、還有另一邊主張積極防衛台灣與親美的選民、還有敦促兩岸關係必須有明顯改善的選民，馬英九都必須找到平衡對待之道。

除了馬英九未來需要面對的挑戰，鄧凱麗的報告說，許多人認為，這次台灣大選結果是給北京一個很大的壓力，讓中方也負起必須改善兩岸關係的重擔，北京現在需要啟動創意的作法來與馬政府互動，如果馬英九依據他的競選承諾來施政，鄧凱麗形容，這等良機不容錯失。

鄧凱麗指出，粗暴拒絕一個具和解誠意的台灣政府，將使中華人民共和國聲稱其追求兩岸關係和平方案的誠信大受質疑，也會讓美國政府與國會重新批評中共的台灣政策。

這份報告也說，許多觀察家認為北京當前有諸多選項，可以用來向台灣表達善意，卻不會涉及中國對於主權的立場。這些選項包括：誠意邀請台灣「有意義」參與世界衛生組織（或誠意與台灣討論這個議題）、邀請台灣在雙方互信的基礎上重啟兩岸對話、停止在亞太經濟合作會議以及其他多方國際組織上對台灣的無禮姿態、延後那些針對台灣的軍事演習或軍事動作。

報告指出，中共總理溫家寶在台灣大選後也表達了兩岸基於九二共識復談的意願，但根據過去的經驗，中華人民共和國方面在重大時刻，總是無法採取更具創意與彈性的政策作為，例如現在對西藏進行鎮壓。

此外，她說，有些人建議北京保持審慎，尤其在陳水扁總統結束任期之前、以及觀察馬英九正式上任後的作為，因此北京在短期內可能不願對台灣作出重要友善舉動。

在對美關係方面，鄧凱麗說，儘管馬英九強調要將修補對美關係列為就任後優先事項，但華府一些觀察家早已分析，國民黨在二零零五年由資深領導人（前主席連戰等人）開始訪問中華人民共和國，國民黨對於兩岸關係的看法有所改變，美國似乎低估了國民黨這項改變的重要性。

鄧凱麗認為，這些赴中國的高層訪問，讓國民黨內親中國派對於台灣未來有新的選項。她指出，如果這個現象是真的，一個可能的結果，就是國民黨對於美國的施壓或者美國利益將越來越厭惡，例如台灣將抗拒美國對於軍售的壓力，聲稱這些軍費太高、太具衝突性，且既然兩岸關係改善就沒必要（向美國）買這些武器。

她強調，有些專家憂慮，國民黨因為基於經濟優先的承諾以及受到台灣企業界的極大壓力，將與北京達成某種整合，最終可能傷及美國的在此區域的利益。

在其他層面，鄧凱麗說，台灣這次選舉延續民主發展，符合美國目標與價值，同時也更讓美國重視台海政策的挑戰。

她指出，面對未來新的國民黨政府，美國還是要因應類似過去幾年的挑戰，包括：新的軍售案、如何協調馬總統與其他台灣高層官員訪美事宜、美國與馬政府互動層級多高、是否要尋求更緊密的經貿關係、美國在新的台海情勢扮演何種新的角色。