人民幣兌換 兩岸條例兩修法版本出爐
【大紀元4月14日報導】(中央社記者何旭如台北十四日電)新政府還沒上任,相關政策已開始準備,為賦予全面開放人民幣在台兌換、甚至交易、存款等正當法源,國民黨立委盧秀燕、李紀珠主導的兩岸人民關係條例兩個修法版本已出爐,最大差異在於是否刪除兩岸貨幣清算協定規定,這兩個版本最快月底將排進財委會議程討論。
兩個版本最大不同,在於是否刪除兩岸人民關係條例第三十八條的兩岸貨幣清算協定規定,盧秀燕版本保留既有清算協定的規定。但簽訂協定恐涉及主權問題,為避免因此談不成,李紀珠則主張直接刪除三十八條裡的清算協定規定。
此外,明天立法院財政委員會將邀相關部會,報告人民幣兌換的規劃,為鬆綁程度及未來修法測試水溫。
國民黨立委盧秀燕今天上午先在財委會中表示,將推動不修法前提下,開放人民幣在台灣本島限額兌換,第二階段再修兩岸人民關係條例第三十八條,放行大額兌換、甚至交易等進一步業務。
不過,不修法鬆綁人民幣兌換,卻引起行政院金融監督管理委員會高度緊繃,今天中午財委會結束,金管會主委胡勝正與副主委張秀蓮少見一同趨前,與盧秀燕討論數十分鐘,溝通觀念。
張秀蓮表示,兩岸人民關係條例中,明訂人民幣必須在兩岸簽訂雙邊貨幣清算協定後,才準用管理外匯條例的有關規定,沒有修法前,認為可攜帶人民幣二萬元以下進出入台灣,但仍不能在台進行兌換。
為鬆綁人民幣兌換,國民黨已初步達成「限額、不限身份、開放台灣全島兌換」的共識,盧秀燕表示,這部分可不經修法,只要以行政方式改相關辦法即可上路。
人民幣是否能不經修法,即在台灣本島全面兌換,引發國民黨立委與金管會不同解讀,金管會高層今天表示,將再仔細研究看看可行性,若明天央行、陸委會等都沒意見,金管會當然會配合。
財委會明天將邀請金管會、財政部、中央銀行首長,報告「兩岸新台幣與人民幣兌換、資金流通和銀行、保險、證券等業務兩岸發展現況,暨進一步開放之規劃情形與法規修訂計畫」。
總統當選人馬英九日前接受媒體專訪時表示,年底將全面開放人民幣兌換,但開放新貨幣的兌換業務,涉及匯兌清算機制等複雜問題,兩岸尚未簽訂貨幣清算協定,恐需經手香港銀行。