【大紀元3月7日報導】（中央社記者黃旭昇台北縣七日電）核能設施是國家重要能源政策，尤其，國際油價日益增高，台電成本增加，對核能的依賴將逐漸增加。為了有效監督核能電廠，研究台灣的環境與生態保育，台北縣環境關懷暨核安推廣協會今天在石門鄉成立，同時將推動「核能設施地區防護特別法」立法通過。

這一項特別法今天擬出草案，主要是因應面對油價上漲以及國際要求降低二氧化碳排放量的雙重壓力，台電有可能逐步增加核電廠、放射性廢棄物與儲存場，將增加對鄉鎮市的環境污染負擔。

台北縣環境關懷暨核安推廣協會理事長為律師高宏文，這項特別法主要在重新定義核電廠或廢料儲存場的「防護區」，打破鄉鎮市的行政區域，以核能緊急事故疏散半徑五公里為範圍，納入防護的鄉鎮市。

重要的是，將立法要求基於污染者、使用者付費原則，要求台電提撥鉅額的「核能設施防護基金」、「核能設施使用基金」等保證金，以展現台電改善居民生存環境的誠意。

這項草案歷時半年規劃，這些保證金的孳息將作為核電廠或廢料儲存場所在地鄉鎮市的公共建設維護費用。核能設施防護基金提撥給縣市政府，「使用基金」提撥給鄉鎮市。平常由基金委員會監督管理運用。

一旦有核安事故，這些保證金還可以作為事故賠償金。即使將來核電廠除役，所在的鄉鎮市也可以永續被照顧。

依照試算，一座兩個反應器的核電廠，若營運二十年，包含放射性污染物暫存倉庫等，必須提撥新台幣一百二十億給縣市政府，將近三十億給鄉鎮市公所。如此龐大的基金來源，將由一千八百億的「核能發電後端營運基金」撥款。

協會表示，如此，讓台電的補助與回饋法制化，不讓「會吵的孩子有糖吃」。

台北縣境內綿長的海岸有三座核電廠，長久以來對北海四鄉鎮的居民造成極大的心理恐懼，縣長周錫瑋、石門鄉長梁玉雪、以及縣議員、金山鄉代許富雄、當地民眾，都參加成立大會。

梁玉雪說，希望透過立法「自己做爐主，不必仰仗台電公司的臉色。」但是，若不立法，一切流於空談。

周錫瑋強調，縣府與民眾站在同一陣線上，立法是重要的事，核安抗爭有理，政府有責任要給予民眾安全居住的家園，台電要有擔當，盡速處理核安防護。縣府會發動所有北縣籍立法支持此法案。