【大紀元3月26日訊】(美國之音記者：馬弗薩2008年3月25日倫敦報導)主要國際救援機構說，承諾援助阿富汗的大約100億美元資金還沒有送達阿富汗。總部在英國的樂施會公佈的報告說，如果不遵守自己的承諾，西方捐助國就是破壞阿富汗的和平前景。

*樂施會：100億美元仍未到位*

樂施會的報告批評很尖銳。報告說，2001年捐助國表示要向阿富汗捐資250億美元，但是報告指出，僅有150億美元到位。

這份題為《短缺》的報告是樂施會為阿富汗援助協調機構撰寫的，這個協調機構由94個救援機構組成，其中包括樂施會。

*沃爾德曼：安全問題可能是一個原因*

報告的作者沃爾德曼對美國之音說，可能是由於安全問題使得援助國不願交付援款。

他說：“我想，缺乏安全保證是一個因素，但另一個主要因素是缺少充分的政府能力。還有就是腐敗的問題。因此，我認為這是兩個重要的因素，可以解釋為甚麼援款還沒有到位。”

*沃爾德曼：缺少協調和透明度*

但是，沃爾德曼說，捐助國應該作出更多努力來實現自己的保證。

樂施會的報告還批評了援款的使用方式。報告指出，到位的救援專款中的40%通過諮詢費或者外籍酬金等形式，又回流到捐助國。報告還說，為阿富汗捐助的救援款項中一半以上是有條件的，就是說，撥款必須用於購買捐助國的服務或資源。

沃爾德曼說，提出援助項目的時候往往沒有跟受援地區磋商。他說，總的來講缺少協調和透明度。

沃爾德曼說：“有的時候很難瞭解捐助國究竟在作甚麼，他們的項目是甚麼，在項目上花了多少錢，能得到多少利潤，有多少是用於支援阿富汗資源的。因此，特別需要加強透明度，這樣才能衡量捐助國的表現。如果我們能確定問題所在，我們就能改正。”

*美國是阿富汗最大的捐助國*

美國是阿富汗最大的捐助國，2001年以來向阿富汗捐助了援款總額的三分之一。其它主要的捐助方是日本、英國、歐盟、世界銀行、德國和加拿大。法國和西班牙的援助，用報告中的用語來說，是不充足的雙邊貢獻。

報告說，美國在阿富汗的軍事費用每天接近一億美金，相比之下，所有捐助國的援款總和每天平均只有7百萬美元。

沃爾德曼說，安全和發展相輔相成，因此兌現發展跟提升安全同樣重要。

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