【大紀元3月25日報導】（中央社台北二十五日電）二零零六年，四川綿陽市決定在涪城、遊仙兩區建造中國最大的「城中湖」，為此需要大量拆遷居民房屋。這項被村民稱為「砍頭式拆遷」的行動，將在這兩區拆除所有三樓以上的房屋，而且半數居民幾乎拿不到任何賠償。

廣東「南方都市報」今天報導，二零零六年，綿陽市委、市政府邀請國內外規劃專家編製「綿陽城市總體規劃（2006-2020）綱要」。在這項規劃中，涪江、安昌河、芙蓉溪三江匯合區域被定位為投資、旅遊、宜居的城市新區「綿陽會客廳」。

依規劃設計，「綿陽會客廳」將跨綿陽市涪城、遊仙兩區，開發周圍二十一平方公里的面積，建造中國最大的「城中湖」，總投資將達人民幣千億元以上。

二月二十三日以來，涪城區石塘鎮紅星村幾乎每戶人家都接到「違法建設責令拆除告知書」。公文中說，根據「中華人民共和國城鄉規劃法」，這些村民的房屋屬於違法建築，責令在接到告知書之日起五天內自行拆除，逾期不拆除，將強制拆除。

報導說，這種被村民稱為「砍頭」行動的拆遷方式在涪城區石塘鎮、塘訊鎮、遊仙區小鋧鎮等村莊蔓延。

石塘鎮紅星一社村民張艷說，村裡幾乎每戶人家都有違法建築，「有的是兩層以上，要看上面幾層的建築時間而定。按照市規劃局的通知，三層以上的屬於違法建築，要先被拆除，一分錢的賠償都沒有。」

據報導，在紅星一社，能拿出規劃局批准建設許可證和房屋產權證的只有十幾戶，近百戶的房屋都不能拿出證件。紅星村一名幹部說，「這是歷史遺留問題，村民在所分的宅基地上建房子，很少去領取產權證。」

他表示，市裡就此公布一項規定，凡是在去年之後新建的房屋，包括在老房屋上加蓋的，全部列為「違法建築」。

報導說，這項規定讓紅星村許多人難以接受。

村民張福海說，「我們社是在遭遇過一次洪水後搬遷了的，曾要求鎮裡給重新批一塊宅基地給我們。」

二零零四年，鎮規劃局批准將紅星二社和四社的二十畝地，出售給一社做新村建設用地，價格是四百八十萬元。他表示，「我們以前賣過一百零九畝地，得到三百九十萬元，村裡截留十四萬，剩下三百七十六萬。」

報導說，購買一百零九畝地的金海公司轉手以一畝一百多萬元轉售，高出付給村民的價格三十多倍。賣掉一百零九畝地的錢無法支付二十畝地的錢，這讓村民們很是想不明白，為什麼同樣的地段，價格差異這麼大？

在二零零四年上訪無果後，紅星一社村民開始在村裡的空地上建起房屋。

據報導，一百零九畝地出售後所剩的三百七十六萬元所得，後來平分給村民，每人得到七千多元。村民說，「如果把我們的房屋再拆掉，拿不到賠償，我們什麼都沒有了。」

三月十一日上午九時，當地政府拆除村民蔡二娃的六層樓房時，六名工人被坍塌下來的磚塊砸中，其中一名孕婦死亡、一名婦人重傷，其他四名工人下落不明。

村民老邱表示，工人是承包工程的工頭從外地找來的，拆掉的磚塊堆放在樓頂。「我們全家人都還在屋子裡吃住，他們就在上面拆房子。我們就怕下雨，雨水會增加磚塊的重量，如果也會像蔡二娃家的房子壓塌，我們逃都逃不掉。」

村民蔡小娃說，「在新年前的一次拆遷中，我只是走過去看了下被拆的房子，就上來幾個人把我抓走關了起來，村裡去了好多人才把我保出來。」之後，他再也不敢看拆房子。

報導指出，不許亂說、不許圍觀，成為被拆除房屋的村民們要遵守的戒律。

三月十四日，紅星三社已經有一百一十六戶人家的「違法建築」被拆除，拆遷攻勢正往一社方向前進，村民董愛真擔心房屋不保，她不得不考慮自己動手拆除。

她表示，這樣做，可以得到每平方公尺五元的勞動補助。「這樣還可以把磚留下來，如果是承包工程的人拆，恐怕什麼都落不到。」

村民張福海說，依照去年七月二十三日綿陽市政府的一份公文，「每人每月將得到五十元錢租房子，是由綿陽國投公司支付的。」如果在十二個月內沒有得到安置，補助可能加倍。

董愛真表示，接下來，「綿陽會客廳」將占據包括紅星村等村莊在內的大片土地，所有的建築物都將被拆除。「能夠保留下來的『合法建築』如果拆後購買統建房，將按照四百七十元每平方米得到賠償，如果再到遠處自建房，得到的賠償為兩百七十元每平方米。」

村民認為，他們的房屋被「砍頭」後，所剩面積不多，得到的錢難以換來為全家人提供棲身之所的住處。

三月十一日，綿陽市官員表示，「綿陽會客廳」的拆遷安置，已經是綿陽歷史上最優惠的政策，「堅持讓老百姓得到最大利益」。

報導指出，這項「最優惠政策」的實施成果是，大部分村民失去房屋，不得不四處租房而居，而一半左右的房屋被視為「違法建築」清除，村民拿不到一毛錢賠償。