姚中原：從全球看「美08年中國軍力報告」
【大紀元3月15日訊】美國防部3月4日所發佈的「2008年中國軍力報告」，其實重點在強調並提醒國際社會，中國正朝向成為全球強權的目標邁進，此從報告特別提到中國持續發展巡弋飛彈、反艦及反航母飛彈、2007年成功試射反衛星武器，以及積極研發太空和網路武器等內容，就可證明。
近年來，美國雖在全球反恐、北韓核武，和伊拉克議題上與中國密切合作，但面對中國在亞太地區的總體影響力日增，美國不敢大意並對中國提高警覺。此因中國當前在無明顯敵國威脅下，卻不斷研發新式戰略武器如反衛星導彈系統、網路駭客攻擊；並持續發展和增強「遠程兵力」、「反制通路」、「局部阻絕」等軍事戰力，都讓美國十分地憂慮。
報告指出中國目前將3/1以上的兵力部署於台海地區；且對準台灣的東風15和東風11型的短程彈道飛彈，也已增加到990枚至1070枚左右（至2007年11月為止），且每年以超過100枚飛彈的速度持續增加；除此之外，中國目前也依據東風21型中程彈道飛彈改良研發為一種反艦彈道飛彈，其射距可超過1500公里以上，使中國人民解放軍已具有摧毀敵人海上艦艇和攻擊來自遠洋航母的軍事能力。
美國認為中國軍事擴張的目標，近程而言是為因應台海可能的軍事衝突，包括防範美國介入；長程而言，則是針對未來資源或領土引發的軍事糾紛而預做準備。此由報告內容提到，中國近年來因發展經濟，導致能源需求量增加，但為持續獲取並掌握油源，會運用一切力量不怕與他國發生衝突，例如與日本在東海油田的爭議，中國即擺出不惜與日本一戰的強硬態度。
軍力報告研判北京無法容忍的「紅線」，包括台灣宣佈獨立、台灣發生內亂、台灣取得核武、外國勢力干預台灣內政，以及無限期拖延兩岸統一等；報告內容也分析台海若發生軍事衝突，可能會影響到區域內包括日本和其他希望和平解決兩岸爭端等國家的重要利益。因此報告中特別警告北京當局，如果對台灣發動全面性兩棲登陸戰，將面臨重大政治風險，包括刺激台灣民眾和引發國際介入。
總之，美國2008年3月4日所公佈的年度中國軍力報告，其內容主要目的是讓國際社會瞭解，中國目前不只是個「區域霸權」而已，在國際戰略環境中早具有舉足輕重的影響力，且正朝向「全球強權」之林的道路邁進中。尤其中國軍事全面發展，已超出應付台海問題所需，也嚴重影響亞太地區軍事平衡，甚或威脅全球所有民主國家的安全。因此，研判未來在「全球反恐」戰略部署及阻止「區域霸權」崛起的考量下，美國將會繼續介入亞太重要事務，維持其在區域內的重要關係及經濟利益，並也會增強與亞洲盟邦的軍事合作，以共同強力防範或遏止面臨中國可能的軍事威脅。
（作者姚中原，現任台灣國防部副處長）
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