王丹:期待第三次土地革命
【大紀元2月9日訊】近期,中國黑龍江、陝西、天津、江蘇等地部分農民公開發出「土地宣言」,他們反對各種侵害農民土地所有權的官權行為,並聲明了農民擁有土地的天然權利。應該說,這標識著當代農民土地產權意識的覺醒,具有重要的維權意義。
有人把中共建政前後的土改稱為第一次土地革命,把聯產承包責任制稱為第二次土地革命,那麼,由「土地宣言」所代表的新的「土地革命」要求,則以公民社會的私有產權制度為基本訴求,當之無愧地可以被稱為「第三次土地革命」。
但現實層面上,由於民間抗爭力量與官權之間仍然實力懸殊,短期內難有實質性推進,土地宣言之後,未必就是第三次土地革命的到來。
中國目前的土地分為國家所有和集體所有兩種,但無論國家所有,還是集體所有,實質上都是將土地增值的收益從公民個體手中拿走。國家權力壟斷了土地出讓權,甚至抬高地價以謀取暴利,這是近年來中國房產價格飆升的根源,高房價政策下的民生之痛背後,是權力對全民的剝奪。
更重要的是,對中國政府來說,大量控制社會財富,已成為抵抗統治危機的策略,在這一策略之下,與民爭利是其必然的政治選擇,它絕不會採取藏富於民的政策使民間社會壯大。因此土地革命很難在不觸及根本政治制度的前提下獨立推進。
由於土地權利本身就是巨大利益,與中共自身的斂財能力密切相關,在各地農民發出土地宣言之後,中共政權繼續動用各種力量扼殺「第三次土地革命」的衝動│司法侵害、株連政策乃至於黑社會暴力,是各地土地侵權案中的慣用手段。
所以,中共第一次土地革命〈即土改〉,土地所有權的轉換是革命的起點,通過給農民分配土地,中共將農民捆上其革命的戰車,而最終目的則是為其謀奪政治權力,農民想通過分地抗爭而獲得土地產權的可能性微乎其微;而第三次土地革命只能做為一場偉大的民主變革的結果而出現。趁農民已經萌生出土地產權意識並展開各種抗爭的情況下,啟蒙運動應與土地維權一同推進,使民生與民主的理念牢固地結合起來。無論如何,在中國,只有現代民主政治才會使現代土地產權制度得以確立。
──原載《TaiwanNews財經文化週刊》(//www.dajiyuan.com)