【大紀元2月27日報導】（中央社記者江今葉台北二十七日電）針對中國指責中國居民來台觀光遲遲沒有進展，行政院大陸委員會主任委員陳明通反駁，設定政治框架的是中國政府，不是台灣方面。他也呼籲中國擱置政治框架，讓客貨包機與觀光得以順利推動。

中國國務院台灣辦公室今天上午召開例行記者會。發言人范麗青在回答媒體提問關於開放中國居民來台觀光進度時，指責中國居民來台旅遊一直無法獲得進展，主要是受到台灣當局的政治干預，將兩岸旅遊解釋為國與國旅遊，為台獨主張預留解讀空間。

對此，陳明通解釋，兩岸開展中國居民來台觀光政策以來，技術性問題早已獲得解決，一直無法實現，主因仍卡在政治議題上。

陳明通說明，兩岸協商到一定階段之後，中國方面提出辦法草案，中國在辦法第一條第四款的簡稱與定義上，明文定義為「大陸居民赴中國台灣旅遊」，由於有被矮化嫌疑，要求中國調整。第二次中國提出的草案裡，則改為「大陸居民赴台灣地區旅遊」，同樣基於無法接受被中國矮化，陸委會建議中國改以「大陸居民赴台旅遊」，卻不為中國接受。

陳明通呼籲中國政府，不要讓單純的「 lowpolitics （低政治）」受到「 high politics （高政治）」影響，將敏感的高政治議題帶進技術性、爭議不大的低政治領域，造成低政治議題也無法順利突破。應該務實處理低政治議題，唯有不在低政治中夾帶高政治議題，低政治議題才有得解。

他並強調，台灣政府從未將中國居民來台觀光視為國與國架構，只是希望能暫時擱置政治爭議，務實解決問題。

至於國台辦今天在記者會上宣布的包括同意慈濟在中國設立基金會、開放台灣醫師在大陸執業、台灣學生在當地就學一視同仁等政策，陳明通也表示，這都是「看得到、吃不到」的政策，台灣人民真正關心的客貨包機、觀光等核心議題，中國政府卻不願真正面對，要不就是扣帽子，讓該開放的政策無法突破，相當令人遺憾。