【大紀元2月27日訊】(大紀元記者何小濤採訪報導)2月26日本週二,加拿大聯邦政府公布了2008-2009年度聯邦財政預算案。正如外界所料,本次財政預算案中沒有大幅減稅政策,不過卻包括了免稅儲蓄、幫助製造業及撥款基礎建設等內容。自由黨已明確表示支持提案,這項不信任案在國會獲得通過的可能性很大。
這項預算案的總體導向是穩步前進,聯邦財政部長范赫提(Jim Flaherty)在26日的發言中這樣描述:「為可能出現的經濟放緩未雨綢繆;給加拿大經濟奠定更堅實的基礎;確保履行聯邦的核心職責。」
*免稅帳戶 鼓勵民眾存錢
免利息稅儲蓄賬戶(Tax-Free Savings Account)政策提出從2009年起,每位18歲以上的加拿大人每年可以向這個特別賬戶存入5000元,所得利息收入不用交稅。與養老金計畫RRSP相比較,此儲蓄的好處有:取出利息時不追加納稅;5000元中未用盡的額度可以留給將來使用;提款自由,不受時間、用途的限制;取出的額度過後可以累加使用;利息收入和取款不影響其他與收入掛鉤的聯邦福利以及允許為配偶儲蓄和過戶等。
舉例來說,如果你取出2萬元的免稅儲蓄金裝修房子,將來你還可以再存入2萬元。但是如果從RRSP中取款,你需要取出3萬7千元,交完稅才剩下需要的2萬元,這筆額度也不可以補回。
范赫提說:「這是加拿大歷史上第一個此類的帳戶。RRSP主要是為退休準備的,而這個新的帳戶將成為你生活中所有大事的RRSP」
專家指出,低中收入納稅人和老年人可從此類帳戶中受益。
*預測經濟增長減緩
范赫提還指出,由於受到全球經濟下滑的影響,加拿大的經濟增長率將比4個月前估計的要低。他說:「加拿大不是一個孤島,整體而言,在未來2年內加拿大的經濟增長將更加緩慢。」
預算案中預測,2008年加拿大的經濟增長率將為1.7%比去年10月份預計的2.4%有大幅下降。2009年,加拿大的經濟將有所緩和,增長率將為2.4%。
*支持製造業
受到經濟增長減緩和加幣堅挺的雙重打擊,加拿大製造業的競爭力下環。針對此,聯邦政府準備延長允許企業對設備和機器用加速折舊法折舊的時間。
范赫提表示,聯邦政府將允許企業在2012-2013年之前使用加速的資本成本折舊法。在未來的5年內,聯邦政府在此計畫上損失的收入將達到10億。
如此前承諾,此次預算案中最大的支出項目是償還國債,聯邦政府承諾撥款102億元償還國債。
預算案中的其他內容還包括:撥款5億元用於公交系統的基礎建設;撥款2.5億元設立汽車改進基金,以推動環保汽車的開發和生產;將在2009-2010年度撥款3.5億元設立一個新的加拿大學生助學金計畫等。
*專家意見
針對政府拿出大部分盈餘償還國債,加拿大財務權威——加註冊會計師協會(CICA)總裁兼CEO凱文.丹斯(Kevin Dancey)對本報記者提出了他的分析。
「加拿大的國債僅每年所欠利息就高於國防、失業救濟金(EI)和對外援助三項政府開支的總和。這就像個人信用卡欠款或房屋抵押貸款,有一天該還的利息與本金一樣多了,經濟就會不堪一擊。」 丹斯說,「人口老齡化和利率一旦升高又會使國債進一步滾雪球,有效控制開支就很重要。」自2004年以來,加拿大在七個工業大國(G7)中國債對GDP的比例最低,這個比例有望在2008年降到20%左右。
丹斯認為改善基礎設施等項目是好事,但是政府預算最重要的是在宏觀上控制收支平衡,總支出不能超出可控制的範圍,支出的增加幅度小於通貨膨脹率。「如果政府入不敷出,就會導致負債增加、稅率增加,最終是你我——納稅人買單,因為政府的唯一收入來源是稅收。」
*自由黨支持 提案將在國會通過
自由黨領袖迪昂(Stephane Dion)週二稱,自由黨雖然對預算案的內容有不滿,但是不會因此而投票反對進而引發大選。他說:「在目前的情況下,我認為不足以強迫進行加拿大民眾不希望發生的大選──至少現在。」
迪昂表示,預算案中對基礎設施和公交系統投資的項目也是自由黨提倡的。
新民主黨領袖萊頓(Jack Layton)則表示新民主黨不會支持這項提案,大幅削減公司稅讓他非常不滿。
魁人黨表示反對這項預算,因為新預算未給魁省居民帶來「顯著的好處」。魁人黨主張把去年的財政盈餘用來扶持製造業、林業、社會福利和文化等項目,據估計需要150億元左右的預算開支。
在接下來的幾天中,國會議員將就此提案展開辯論,財政預算案的投票將於3月5日在國會舉行。在自由黨支持的情況下,該項不信任案在國會獲得通過的可能性非常大。 ◇
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