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美智庫:台美高層對話不違一中政策

【大紀元2月25日報導】(中央社記者李佳霏台北二十五日電)美國企業研究院(AEI)今天在台發表台美關係報告,阿米塔吉國際公司創辦人薛瑞福指出,台美關係當前最重要是建立高品質溝通管道。AEI研究員卜大年認為,建立高層對話機制不違背美國的一中政策,美國與巴勒斯坦也有正式溝通管道。

卜大年、薛瑞福下午在台北發布「鞏固亞洲民主:二十一世紀美台夥伴關係的議題」中文版報告,這份報告二十二日已在華府發表。

在政治外交議題上,報告主張,美國政府應該將中國政策與台灣脫鉤,美台關係應該有自主的議程,不應被美國置放於美中架構下。薛瑞福更直言,台美關係目前最重要的工作,是要建立高品質溝通管道,甚至讓美國國務卿直接與台灣對話,共同找出符合台美利益的策略關注點。

他認為,美國新政府不能把台灣當作是美中架構下的次議題,這樣的建立高層對話管道的發展中國也許會不喜歡,或一開始無法接受,但美國必須讓中方明瞭,這樣做是對台美中三邊有益。

薛瑞福說,任何一個新任美國總統都應與台灣建立更好關係,但會在不損及美中關係之下,「我們可以兩者兼顧」,只要選對方向,應該可有所作為。

卜大年認為,當前台美關係的惡劣狀況已經影響到美國對台軍售,像是採購F16戰機的計畫就已受影響。報告向美國新政府建言,軍售應以台灣軍事需求、穩定兩岸關係為前提,而非以美國自己的想法或北京的要求而決定項目。

他說,台海是亞太區域的熱點,台美軍事合作能促進亞太穩定與和平。從現階段兩岸軍力失衡情勢來看,台灣必須注入更多國防資源,美方要派出將領級人員進行交流,並建立由國防部長領導的美台國防關係調控小組,對軍事交流進行監視,像是柴油動力潛艦計畫,這樣才能使台灣軍備趕上中國,維護兩岸穩定,讓中國較不敢輕舉妄動。

被問到如何落實台美高層對話,是否違反美國的一中政策的問題,卜大年回應,事實上,沒有任何文件定義一中政策下不能有台美高階官方對話,美國政府要先界定清楚,一中政策的定義到底是什麼。

他認為,台美高層對話的管道並未違反一中政策,過去也曾有臨時高階對話的先例,他會告訴持反對意見者,面對可能起衝突的台海區域,不能綁手綁腳處理這個問題。他並舉例指出,巴勒斯坦儘管不是一個國家,但美國也與巴勒斯坦建立正式溝通管道,如果台灣被排除在外,對美方來講是非常危險。

卜大年談到台、美、日的互動關係指出,他們接下來會到東京發表對台美關係的看法,這的確是暗示日方,如果台美關係能夠提升,會讓日本更有自信去建立較好的台日關係,開展台、美、日更多的合作領域。