【大紀元2月19日訊】自由時報記者陳曉宜／特稿

社會各界之所以一再要求國會議事以實況轉播方式對外公開，主因是普遍對領高薪的立委信心不足、表現不滿，一方面透過轉播監督立委表現，一方面補足媒體因人力、版面限制導致監督不足的現實。

但世界先進國家，建立議事轉播制度，除基於議事公開的民主原則之外，並非只著眼於監督目的而已，主要還兼顧建立國會自主與民眾教育的意義。

一旦立法院在新會期經黨團協商，決定先開放網路直播對外公開，的確是為國會資訊、議事公開透明化跨出一大步，但參照各國前例，立院應從法制面、經濟面、組織面建立一套完整的轉播制度，而非草率行事。

法國採集英美加各國前例，迄今建立一套完整的轉播制度五年，相關作法頗值得國內參考；法國國會先自發性通過「國會頻道法」，接著根據該法成立兩個國會專屬頻道，獨立轉播議事與製播節目，有獨立的董事會，國會編列預算，不受商業與政府部門干涉，播出內容包括議事直播、轉播，新聞報導國會議事動態，以及對重大議題設計節目討論，播出原則是客觀中立，各黨時間平衡。

事實上，在國內除立委受民眾監督不足的問題外，媒體對國會重大預算、法案、議題無法深入報導，以及無法給與足夠的公共議題討論空間也是一大問題，未來國會轉播制度，若能補足這部分，將使得民眾更能深入了解議題，多元意見也更能進入國會。

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